IV SA/Wr 645/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marcin Miemiec Sędziowie Protokolant po rozpoznaniu w dniu 21 grudnia 2005r. przy udziale na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.R. na orzeczenie Rejonowej Wojskowej Komisji Lekarskiej we W. z dnia 1800r. Nr 1800 w przedmiocie zdolności do służby wojskowej postanawia: odrzucić skargę. Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu wpłynęła skarga M. R. z dnia [...] r., wniesiona dnia [...]r., na orzeczenie Rejonowej Wojskowej Komisji Lekarskiej we W. z dnia [...]r., Nr [...], w przedmiocie zdolności do służby wojskowej. M. R. zarzucił w skardze, że nie zgadza się z zaskarżonym orzeczeniem, gdyż jest dla niego krzywdzące i niesprawiedliwe, a badania były wykonywane pobieżnie. Biorąc pod uwagę orzeczenie przez wojskową komisję lekarską zdolności do służby wojskowej skarżący zażądał w skardze przywrócenie go do zawodowej służby wojskowej na poprzednio zajmowane stanowisko. Wraz z pozbawieniem go grupy inwalidzkiej pozbawiono go bowiem także możliwości dopracowania brakujących lat do pełnej emerytury. W związku z nieprecyzyjnymi zarzutami i żądaniami skargi Sąd wezwał skarżącego pismem z dnia [...]r. do określenia w terminie 7 dni od doręczenia wezwania: czy przedmiotem skargi jest orzeczenie nr [...]Rejonowej Wojskowej Komisji Lekarskiej we W. z dnia [...]r., a jeśli tak, aby sprecyzował zarzuty skargi; czy też przedmiotem skargi jest żądanie, by po pozbawieniu skarżącego grupy inwalidzkiej na podstawie zaskarżonego orzeczenia właściwe władze wojskowe nawiązały ze skarżącym stosunek zatrudnienia. M. R. nie udzielił odpowiedzi na powyższe pismo. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Według art. 1 § 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269), sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej oraz rozstrzyganie sporów kompetencyjnych i sporów o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego, samorządowymi kolegiami odwoławczymi i między tymi organami a organami administracji rządowej. Kontrola ta sprawowana jest pod względem zgodności z prawem, jeżeli ustawy nie stanowią inaczej (art. 1 § 2 tej ustawy). Zakres kontroli administracji publicznej obejmuje również orzekanie w sprawach skarg na decyzje administracyjne (art. 3 § 1 w związku z § 2 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm., zwanej dalej w skrócie "upsa"). Kryterium legalności przewidziane w art. 1 § 2 ustawy ustrojowej umożliwia sądowi administracyjnemu wyeliminowanie z obrotu prawnego zarówno decyzji administracyjnej uchybiającej prawu materialnemu, jeżeli naruszenie to miało wpływ na wynik sprawy (art. 145 § 1 pkt 1 lit. a), jak też rozstrzygnięcia dotkniętego wadą warunkującą wznowienie postępowania Sygn. akt IV SAB/Wr 645/05 administracyjnego (lit. b), a także wydanego bez zachowania reguł postępowania, jeżeli uchybienie to mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy (lit. c). Skarga podlega odrzuceniu, gdyż zawarte przez M. R. w skardze naruszenie interesu prawnego jest związane ze skutkami orzeczenia przez wojskową komisję lekarską zdolności M. R. do służby wojskowej. M. R. żąda w związku z tym orzeczeniem przywrócenia go do zawodowej służby wojskowej na poprzednio zajmowane stanowisko, aby miał możliwość dopracowania brakujących lat do pełnej emerytury. Rozpatrzenie i załatwienie żądania skargi M. R. należy do właściwych organów wojskowych działających w oparciu o ustawę z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych (Dz.U. Nr 179, poz. 1750 z późn. zm.) oraz w oparciu o akty wykonawcze do tej ustawy. W tym stanie rzeczy, z mocy art. 58 § 1 pkt 1 ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga pana M. R., jako nie należąca do właściwości sądu administracyjnego, podlega odrzuceniu.