IV SA/Wr 650/13

PostanowienieWSA we Wrocławiu2013-11-26

Skład orzekający: Tadeusz Kuczyński

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez Wojewodę na uchwałę Rady Gminy, która została następnie zmieniona w sposób uwzględniający zarzuty Wojewody, skutkuje umorzeniem postępowania sądowoadministracyjnego?
Ratio decidendi
Sąd umarza postępowanie sądowoadministracyjne, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Skuteczność cofnięcia skargi jest uzależniona od tego, czy wniosek strony skarżącej zmierza do obejścia prawa lub spowodowałby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W przypadku, gdy organ gminy usunął stwierdzone naruszenia prawa poprzez zmianę uchwały, cofnięcie skargi jest skuteczne i prowadzi do umorzenia postępowania.
Stan faktyczny
Wojewoda D. wniósł skargę na uchwałę Rady Gminy U. dotyczącą zasad wynajmowania lokali. Organ gminy wskazał, że uchwała została zmieniona. Następnie Wojewoda cofnął skargę, wskazując, że zmieniona uchwała uwzględniła jego zarzuty, a przepisy pierwotnej uchwały nie były wykonywane. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Tadeusz Kuczyński po rozpoznaniu w dniu 26 listopada 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wojewody D. na uchwałę Rady Gminy U. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy U. postanawia: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne. Pismem z dnia 28 sierpnia 2012 r. Wojewoda D. wniósł skargę na uchwałę Rady Gminy U. z dnia 28 marca 2012 r. nr [...] w przedmiocie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy U. W odpowiedzi na skargę organ gminy wskazał, że zaskarżona uchwała została zmieniona uchwałą z dnia 28 września 2012 r. nr [....]. Wojewoda D. pismem z dnia 4 listopada 2013 r., cofnął wniesioną skargę i wniósł o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego, mając na uwadze, że podjęta przez Rady Gminy U. uchwała z dnia 28 września 2012 r. nr [...] uwzględniła w całości zarzuty sformułowane w skardze. Ponadto organ nadzoru podał, że przepisy zaskarżonej uchwały nie były wykonywane w okresie ich obowiązywania. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 161 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Skuteczność cofnięcia skargi uzależniona jest – według art. 60 zdanie 3 p.p.s.a. – od wyniku badania sprawy przez Sąd w przedmiocie dopuszczalności dokonania tej czynności procesowej. Niedopuszczalność cofnięcia skargi stwierdzana jest przy tym jedynie w przypadku ustalenia, że wniosek strony skarżącej zmierza do obejścia prawa lub spowodowałby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W świetle materiału zebranego w sprawie, cofnięcie skargi nie budzi - z tego punktu widzenia – żadnych wątpliwości, tym bardziej, że Rady Gminy U. uchwałą z dnia 28 września 2012 r. nr [...] usunęła stwierdzone w toku postępowania nadzorczego naruszenia prawa. W konsekwencji, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., postępowanie wszczęte wniesieniem skargi podlegało umorzeniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło