IV SA/Wr 655/07

Referendarz sądowy Ewa Orłowska w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu po rozpoznaniu w dniu 2 kwietnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. K. o ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji ostatecznej w sprawie przyznania jednorazowej zapomogi z tytułu urodzenia dziecka i uznania tej zapomogi za świadczenie nienależnie pobrane postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. Postanowieniem z dnia 8 lutego 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we W. odrzucił skargę skarżącego na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. w przedmiocie uchylenia decyzji ostatecznej w sprawie przyznania jednorazowej zapomogi z tytułu urodzenia dziecka i uznania tej zapomogi za świadczenie nienależnie pobrane. Skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata. W jego uzasadnieniu podał, że jego wniosek jest zasadny, ponieważ nie posiada środków finansowych na opłacenie adwokata. Mieszka i prowadzi wspólne gospodarstwo domowe razem z żoną, pasierbicą w wieku [...] lat i trójką wspólnych dzieci w wieku: jedno [...] lat, a dwoje w wieku [...] lat. Utrzymuje się z wynagrodzenia za pracę w wysokości 936 zł, żona nie pracuje i otrzymuje alimenty na pasierbicę w wysokości 300 zł. Ponadto rodzina otrzymuje z pomocy społecznej zasiłki rodzinne na czworo dzieci w łącznej kwocie 388 zł miesięcznie, a poza tym otrzymała zasiłek okresowy od [...] do [...] 2008 r. w wysokości 233 zł miesięcznie i zasiłek celowy w wysokości 100 zł na opłacenie rachunku za energię elektryczną i dożywanie dzieci. Nie posiada mieszkania i innych nieruchomości, oszczędności, przedmiotów i papierów wartościowych. Żona jest właścicielem domu o powierzchni 126 m2. Zgodnie z art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 . – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) ustanowienie adwokata obejmuje prawo pomocy w zakresie częściowym. Przepis art. 246 § 1 pkt 2 cytowanej ustawy stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodzinny. Mając na uwadze, iż skarżący utrzymuje sześcioosobową rodzinę z niskiego wynagrodzenia za pracę i z zasiłków z pomocy społecznej, a ponadto nie posiada majątku oraz wymóg sporządzenia skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika przyjąć należy, iż wykazał on, że spełnia przesłanki warunkujące ustanowienie adwokata. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji.