IV SA/Wr 660/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Ożóg po rozpoznaniu w dniu 3 stycznia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wojewody Dolnośląskiego na uchwałę Rady Miejskiej w Złotoryi z dnia 30 czerwca 2011 r. nr 0007.IX.39.2011 w sprawie założenia gimnazjum postanawia umorzyć postępowanie. W dniu 26 sierpnia 2011 r. Wojewoda Dolnośląski wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, skargę na uchwałę Rady Miejskiej w Złotoryi z dnia 30 czerwca 2011 r. nr 0007.IX.39.2011 w sprawie założenia gimnazjum. Pismem z dnia 1 grudnia 2011 r. pełnomocnik Wojewody Dolnośląskiego cofnął skargę na powyższą uchwałę. W uzasadnieniu wskazał, że na sesji w dniu 27 października 2011 r. Rada Miejska w Złotoryi podjęła nową uchwalę Nr 0007.XI.57.2011 o zmianie zaskarżonej uchwały uchylając w całości statut stanowiący załącznik nr 1 do uchwały, którego zapisy były kwestionowane przez Wojewodę. Ponadto Wojewoda poinformował, że postępowanie nadzorcze dotyczące uchwały nr 0007.XI.57.2011 z dnia 27 października 2011 r. o zmianie zaskarżonej uchwały zostało zakończone wydaniem rozstrzygnięcia nadzorczego nr NK-N.4131.881.2011.BSZ2 z dnia 18 listopada 2011 r., w którym Wojewoda Dolnośląski stwierdził nieważność § 5 ust. 4 we fragmencie "lub wskazany przez dyrektora nauczyciel" załącznika do przedmiotowej uchwały. Postępowanie nadzorcze wskazało, że uchwała ta w pozostałym zakresie nie narusza prawa w sposób istotny. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z przepisem art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) "Skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności". Po myśli zaś art. 161 § 1 pkt 1 powołanej ustawy "Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania (...) jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę". Ponieważ w okolicznościach niniejszej sprawy, cofnięcie skargi uznać należy za skuteczne – postępowanie podlegało umorzeniu. Z tych też względów orzeczono jak w sentencji postanowienia.