IV SA/Wr 661/12

Ewa Orłowska referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu: po rozpoznaniu w dniu 13 marca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. P. o ustanowienie adwokata z urzędu w sprawie ze skargi E. P. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...]., nr [...] w przedmiocie zwrotu nienależnie pobranego zasiłku dla bezrobotnych postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu. Skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu. W uzasadnieniu wniosku wskazała, że mieszka i prowadzi wspólne gospodarstwo domowe razem z mężem i [...] dzieckiem. Jest obecnie osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku z powodu utraty zatrudnienia. Mąż otrzymuje wynagrodzenie za pracę w wysokości [...] zł brutto. Rodzina otrzymuje również dodatek mieszkaniowy w kwocie [...] zł. Wraz z mężem spłaca kredyt mieszkaniowy, którego miesięczna rata wynosi [...] zł. Pozostałe wydatki związane z utrzymaniem wynoszą: opłaty mieszkaniowe [...] zł, prąd [...] zł, RTV [...] zł, opłata za przedszkole [...] zł, co wraz z ratą kredytu stanowi kwotę [...] zł. W związku z powyższym nie posiada środków finansowych na pokrycie kosztów wynagrodzenia fachowego pełnomocnika. Podała, że wraz z mężem posiada mieszkanie o powierzchni 36 m2 i nie posiada innych nieruchomości, oszczędność, przedmiotów i papierów wartościowych. Z treści przepisu art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), wynika, że ustanowienie adwokata lub radcy prawnego z urzędu obejmuje prawo pomocy w zakresie częściowym. Z kolei przepis art. 246 § 1 pkt 2 cytowanej ustawy stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodzinny. Stosownie do art. 199 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Do tych przepisów szczególnych należy zaliczyć przepisy określające przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy na wniosek strony. Mając na uwadze że skarżąca jest osobą bezrobotną oraz wysokość dochodu męża z tytułu zatrudnienia i kwotę przyznanego dodatku mieszkaniowego oraz wysokość wydatków związanych z utrzymaniem trzyosobowej rodziny, przyjąć należy, że wykazała ona, iż spełnia przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji.