IV SA/Wr 67/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jolanta Sikorska, Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Masternak-Kubiak, Sędzia NSA Mirosława Rozbicka-Ostrowska (spr.), , Protokolant Aleksandra Siwińska, po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 20 maja 2008 r. sprawy ze skargi S. C. w przedmiocie wznowienia postępowania sądowego zakończonego wyrokiem z dnia 18 grudnia 2007 r. sygn. akt IV SA/Wr 517/07 postanawia odrzucić skargę o wznowienie postępowania sądowego Wyrokiem z dnia 18 grudnia 2007 r., wydanym w sprawie o sygn. akt IV SA/Wr 517/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę S. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L., z dnia [...]r., Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania dofinansowania pożyczki na ekonomiczne usamodzielnienie się. Pismem z dnia 28 grudnia 2007 r. skarżąca wniosła o ponowne rozpatrzenie jej sprawy w całości , uzasadniając swój wniosek m.in. brakiem pomocy prawnej na rozprawie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w dniu 18 grudnia 2008 r. oraz fałszowaniem dowodów w sprawie. Przedmiotowe pismo strony potraktowane zostało jako skarga o wznowienie postępowania sądowo-administracyjnego w sprawie o sygn. akt IV SA/Wr 517/07. Wojewódzki Sad Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 270 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a., mającym zastosowanie do niniejszej sprawy można żądać wznowienia postępowania, które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem w przypadkach zaistnienia ustawowych przyczyn wznowienia. Tym samym jest to instytucja dopuszczająca możliwość obalenia prawomocnego orzeczenia sądowego, gdy zapadło ono z pogwałceniem bezwzględnie obowiązujących zasad prawa i jest rażąco sprzeczne z rzeczywistym stanem sprawy. Skarga o wznowienie jest zatem instytucją wyjątkową , zmierza bowiem do ponownego rozpoznania sprawy już prawomocnie zakończonej, wszczynając od nowa postępowanie, które zasadniczo toczy się z zastosowaniem przepisów o postępowaniu przed sądem pierwszej instancji. Podstawowym warunkiem dopuszczalności wznowienia postępowania sądowo-administracyjnego , oprócz istnienia orzeczenia kończącego postępowanie w sprawie jest przypisanie mu waloru prawomocności tego orzeczenia. Wskazać w tym miejscu należy ,że termin do złożenia skargi o wznowienie postępowania nie może zacząć swojego biegu wcześniej jak od daty uprawomocnienie się orzeczenia , ,gdyż dopiero po tym zdarzeniu złożenie takiej skargi jest dopuszczalne ( zob. postanowienie NSA z dnia 24.11.2006r. sygn. akt IOSK 1781/06 ). Wniesienie skargi o wznowienie postępowania przed uzyskaniem przez orzeczenie przymiotu prawomocności skutkuje jej odrzuceniem ( zob. postanowienie NSA z dnia 7.12. 2005r. sygn. akt IOSK 1237/ 05 i postanowienie SN z dnia 15.11.2001r. III CZ 99/01). W niniejszej sprawie pozostaje poza sporem, że w dniu wniesienia skargi o wznowienie postępowania w sprawie o sygn. akt IV SA/Wr 67/08 tj. 28 grudnia 2007 r., wyrok tutejszego Sądu z dnia 18 grudnia 2007 r. wydany w powyższej sprawie nie posiadał waloru prawomocności, albowiem dopiero w dniu 15 kwietnia 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wydał postanowienie stwierdzające, że przedmiotowy wyrok stał się prawomocny z dniem 29 marca 2008 r. Reasumując, wniesienie skargi o wznowienie postępowania w sprawie o sygn. akt SA/Wr 517/07 zakończonej wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego przed uzyskaniem waloru prawomocności jest przedwczesne i sprawia, że taka skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego musi zostać oceniona jako niedopuszczalna. Stwierdzenie powyższego oznacza, że skargę jako niedopuszczalną należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 powołanej na wstępie ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Mając powyższe na uwadze należało orzec jak na wstępie.