IV SA/Wr 68/12
PostanowienieWSA we Wrocławiu2012-03-09
Skład orzekający: Wanda Wiatkowska-Ilków
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na uchwałę rady gminy, która została następnie uchylona przez tę samą radę, jest skuteczne i prowadzi do umorzenia postępowania?Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie, ponieważ skarżący skutecznie cofnął skargę. Cofnięcie skargi jest skuteczne, gdy organ, który wydał uchwałę, sam ją uchylił, a nowe brzmienie uchwały zostało pozytywnie zweryfikowane przez organ nadzoru. W takiej sytuacji cofnięcie skargi nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności.Stan faktyczny
Wojewoda Dolnośląski złożył skargę na uchwałę Rady Gminy Stara Kamienica dotyczącą regulaminu wynagradzania nauczycieli. Pełnomocnik Wojewody cofnął skargę, wskazując, że rada gminy uchyliła zakwestionowane zapisy uchwałą, która została pozytywnie zweryfikowana przez organ nadzoru.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wanda Wiatkowska-Ilków po rozpoznaniu w dniu 9 marca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wojewody Dolnośląskiego na uchwałę Rady Gminy Stara Kamienica z dnia 30 września 2011 r. nr XIII/102/11 w sprawie ustalenia regulaminu określającego niektóre zasady wynagradzania za pracę oraz szczegółowe zasady przyznawania nauczycielom zatrudnionym w oświatowych jednostkach organizacyjnych na terenie gminy Stara Kamienica dodatków do wynagrodzenia i nagród postanawia umorzyć postępowanie.
Pismem z dnia 8 grudnia 2011 r. Wojewoda Dolnośląski wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, skargę na uchwałę Rady Gminy Stara Kamienica z dnia 30 września 2011 r. nr XIII/102/11 w sprawie ustalenia regulaminu określającego niektóre zasady wynagradzania za pracę oraz szczegółowe zasady przyznawania nauczycielom zatrudnionym w oświatowych jednostkach organizacyjnych na terenie gminy Stara Kamienica dodatków do wynagrodzenia i nagród.
Pismem z dnia 16 lutego 2012 r. pełnomocnik Wojewody Dolnośląskiego cofnął skargę na powyższą uchwałę.
W uzasadnieniu wskazał, że uchwałą Nr XVIII/145/2011 Rada Gminy Stara Kamienica uchyliła zakwestionowane przez Wojewodę Dolnośląskiego zapisy w zaskarżonej uchwale.
Ponadto poinformował, że uchwała Nr XVIII/145/2011 została pozytywnie zweryfikowana przez organ nadzoru pod kątem jej zgodności z prawem i opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Zgodnie z przepisem art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) "Skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności". Po myśli zaś art. 161 § 1 pkt 1 powołanej ustawy "Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania (...) jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę".
Ponieważ w okolicznościach niniejszej sprawy, cofnięcie skargi uznać należy za skuteczne – postępowanie podlegało umorzeniu.
Z tych też względów orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło