IV SA/Wr 687/25

PostanowienieWSA we Wrocławiu2026-01-20

Skład orzekający: Daria Gawlak-Nowakowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu jest właściwy miejscowo do rozpoznania skargi na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w sprawie uchylenia prawa do świadczenia wychowawczego?
Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny właściwy miejscowo do rozpoznania sprawy dotyczącej świadczenia wychowawczego jest sądem, na którego obszarze właściwości znajduje się miejsce zamieszkania osoby ubiegającej się o to świadczenie lub je pobierającej, a nie siedziba organu administracji publicznej. W związku z tym, sąd stwierdził swoją niewłaściwość i przekazał sprawę do WSA w Szczecinie, właściwego dla miejsca zamieszkania skarżącego.
Stan faktyczny
Skarga dotyczy decyzji Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z 31 października 2025 r. uchylającej prawo do świadczenia wychowawczego na dziecko N. M. Skarżącym jest O. M., którego miejsce zamieszkania znajduje się w miejscowości D. na terenie województwa zachodniopomorskiego.
Rozstrzygnięcie
Sąd stwierdził swoją niewłaściwość i przekazał sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Szczecinie jako sądowi właściwemu miejscowo do rozpoznania sprawy.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Daria Gawlak-Nowakowska po rozpoznaniu w dniu 20 stycznia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi O. M. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 31 października 2025 r., nr 010070/680/1465363/2023 w przedmiocie uchylenia prawa do świadczenia wychowawczego postanawia: stwierdzić swoją niewłaściwość i przekazać sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Szczecinie, jako sądowi właściwemu miejscowo do rozpoznania sprawy. Przedmiotem skargi O. M. jest decyzja Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 31 października 2025 r., nr 010070/680/1465363/2023 w przedmiocie uchylenia prawa do świadczenia wychowawczego (dotyczy dziecka N. M.). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Sąd administracyjny przed przystąpieniem do rozpoznania skargi w pierwszej kolejności zobowiązany jest zbadać swoją właściwość miejscową do jej rozpoznania, a dopiero w następstwie tego ustalenia ją rozpoznać, bądź przekazać według właściwości innemu sądowi administracyjnemu. O właściwości miejscowej sądów administracyjnych stanowi art. 13 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej jako: p.p.s.a.), zgodnie z którym do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Jednakże ustawa z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 1576) ustala właściwość sądu administracyjnego właściwego do rozpoznania spraw sądowoadministracyjnych związanych ze świadczeniem wychowawczym. Zgodnie z art. 28 ust. 3 tej ustawy do rozpoznania spraw sądowoadministracyjnych w rozumieniu ustawy p.p.s.a. jest właściwy wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma miejsce zamieszkania osoba ubiegająca się o świadczenie wychowawcze lub osoba pobierająca świadczenie wychowawcze. Z akt sprawy wynika, że miejscem zamieszkania strony skarżącej jest miejscowość D. (kod pocztowy: [...]-[...]) położone na terenie województwa zachodniopomorskiego. Zgodnie z § 1 pkt 12 rozporządzenia Prezydenta RP z 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (t.j. Dz. U. z 2004 r., poz. 785) wojewódzkim sądem administracyjnym właściwym dla obszaru województwa zachodniopomorskiego jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie. W myśl art. 59 § 1 p.p.s.a. jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Postanowienie sądu może zapaść na posiedzeniu niejawnym. W świetle powyższych przepisów oraz siedziby strony skarżącej należało uznać, że obecnie właściwy do rozpoznania skargi jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie. Z powyższych względów Sąd, na podstawie art. 59 § 1 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło