IV SA/Wr 69/10

Ewa Orłowska referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu: po rozpoznaniu w dniu 11 marca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku H. D. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi H. D. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wymeldowania z miejsca pobytu stałego postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Skarżący złożył wraz ze skargą wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Zarządzeniem referendarza sądowego z dnia 25 lutego 2010 r. wezwano skarżącego do złożenia tego wniosku na urzędowym formularzu. W urzędowym formularzu z dnia [...] marca 2010 r. skarżący wskazał, że jest osobą samotną i prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Utrzymuje się z emerytury w wysokości 1087,25 zł netto (kwota przelana na rachunek bankowy), po potrąceniu alimentów w wysokości 404 zł. Posiada zadłużenie w wysokości około 4000 zł. Jest osobą chorą i na leczenie przeznacza kwotę około 600 zł. Pozostałe wydatki związane z utrzymaniem wynoszą: energia elektryczna 50 zł, butla gazu 47 zł. Podał, że nie posiada środków pieniężnych na zakup opału (węgla). Leczy się w poradni zdrowia psychicznego i potrzebuje pomocy pełnomocnika z urzędu. Nie posiada mieszkania, posiada działkę o powierzchni 12 arów. Ponadto nie posiada oszczędności, papierów i przedmiotów wartościowych. Mimo, iż skarżący w rubryce nr 4 urzędowego formularza nie zaznaczył w jakim zakresie wnioskuje o przyznanie prawa pomocy, przyjąć trzeba, iż złożył wniosek o przyznanie tej pomocy w zakresie całkowitym, określonym w skardze na wskazaną w sentencji decyzję. Przepis art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) stanowi, że prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. Przepis art. 246 § 1 pkt 1 cytowanej ustawy stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Stosownie do art. 199 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Do tych przepisów szczególnych należy zaliczyć przepisy określające przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy na wniosek strony. Mając na uwadze, iż skarżący jest osobą samotną, chorą, oraz brak majątku, wysokość wykazanego dochodu i ponoszonych wydatków przyjąć trzeba, iż wykazał on, że spełnia przesłanki warunkujące zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji.