IV SA/Wr 695/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA – Tadeusz Kuczyński po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. M. na Gminę M. w przedmiocie przydziału lokalu komunalnego i meldunku postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia 21 kwietnia 2011 r. J. M. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na działalność Wójta Gminy M., zarzucając temu organowi utrudnianie skarżącemu przydziału lokalu komunalnego z zasobów Gminy wraz z meldunkiem. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Stosownie do treści przepisu art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej: p.p.s.a., sąd administracyjny sprawuje kontrolę działalności administracji publicznej pod względem zgodności z prawem orzekając w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne, 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty, 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, 4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach, 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego oraz organów administracji rządowej, 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej, 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego, oraz skarg na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania organów administracji publicznej w przypadkach określonych w art. 3 § 2 pkt 1-4 w zakresie nie podjęcia w ustawowym terminie stosownych działań. Z wyliczenia spraw podlegających właściwości Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, a także z istoty sprawy sądowoadministracyjnej, wynikającej z art. 1 p.p.s.a., bezspornie wynika, iż żądanie skarżącego dotyczące przydziału lokalu komunalnego ma charakter cywilnoprawny, a nie administracyjnoprawny. Rozpatrywana sprawa jest zatem sprawą cywilną podlegającą właściwości sądu powszechnego. Skarga jako niedopuszczalna podlegała zatem odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Na marginesie Sąd wskazuje, że postanowieniem z dnia 29 września 2011 r., sygn. akt IV SA/Wr 319/11 Sąd umorzył postępowanie sądowoadministracyjne w sprawie ze skargi J. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie przekazania zgodnie z właściwością podania skarżącego w sprawie przydziału lokalu mieszkalnego, uzasadniając to bezprzedmiotowością postępowania. Jednocześnie w protokole rozprawy skarżący potwierdził, że przedmiotem jego skargi z dnia 21 kwietnia 2011 r. jest działalność Wójta Gminy M. w przedmiocie przydziału lokalu mieszkalnego wraz z meldunkiem.