IV SA/Wr 7/04
PostanowienieWSA we Wrocławiu2004-03-04
Skład orzekający: Tadeusz Kuczyński
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na czynność organu wykonawczego tytułu wykonawczego (ZUS) w przedmiocie egzekucji administracyjnej jest dopuszczalna, czy też środki zaskarżenia przysługują wyłącznie w odniesieniu do czynności organu egzekucyjnego?Ratio decidendi
Skarga na czynność ZUS, który jest jedynie wykonawcą tytułu wykonawczego wystawionego przez organ egzekucyjny, nie przysługuje. Środki zaskarżenia w postępowaniu egzekucyjnym w administracji służą do obrony przed czynnościami organu egzekucyjnego lub organu nadzoru, a nie organu wykonawczego.Stan faktyczny
A. P. złożył skargę na decyzję ZUS z dnia 17 grudnia 2003 r., która pomniejszyła jego rentę o kwotę 107,34 zł w związku z egzekucją administracyjną. Egzekucja prowadzona była na podstawie tytułu wykonawczego Dyrektora Oddziału Rejonowego WAM z dnia 29 października 2003 r., który polecił ZUS zajęcie części renty A. P. z tytułu należności czynszowych.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA del. do WSA Tadeusz Kuczyński, po rozpoznaniu w dniu 4 marca 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. P. w przedmiocie egzekucji administracyjnej p o s t a n a w i a : odrzucić skargę.
W piśmie do sądu administracyjnego z dnia 13 stycznia 2004r. A. P. złożył skargę na "decyzję ZUS we W. z dnia 17 XII 2003 r.", który, w związku z egzekucją administracyjną, pomniejszył jego rentę o kwotę 107, 34 zł.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Z akt sprawy wynika, że na podstawie tytułu wykonawczego wystawionego przez Dyrektora Oddziału Rejonowego WAM we W. z dnia 29 października 2003r. polecono ZUS we W. zajęcie kwoty 19 236,51 zł. w ratach po 106,27 zł. miesięcznie z tytułu należności czynszowych i innych opłat związanych z zajmowaniem kwatery przez A. P. Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji /Dz. U. z 2002 r. nr 110, poz. 968/ wprowadza system środków zaskarżenia służących podmiotom postępowania egzekucyjnego /zarzuty, zażalenie, skargi i in./. W sprawie prowadzenia postępowania egzekucyjnego zobowiązany A. P. mógł wnieść zarzut w terminie 7 dni od doręczenia tytułu wykonawczego. Zarzut rozpatruje organ egzekucyjny. Na postanowienie wydane w postępowaniu egzekucyjnym służą natomiast środki zaskarżenia w celu obrony przed czynnościami postępowania egzekucyjnego, angażujące – stosownie do rodzaju środka organy egzekucyjne, organy nadzoru, organy odwoławcze.
Powyższe oznacza, że skarga na ZUS, który jest tylko wykonawcą tytułu wykonawczego wystawionego przez organ egzekucyjny nie przysługuje. Wobec tego na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. nr 153, poz. 1270/, orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło