IV SA/Wr 701/06

PostanowienieWSA we Wrocławiu2006-11-08

Skład orzekający: Tadeusz Kuczyński, Lidia Serwiniowska, Wanda Wiatkowska-Ilków

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą, która uzyskała korzystne dla siebie rozstrzygnięcie w postępowaniu administracyjnym po wniesieniu skargi, wiąże sąd administracyjny?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny jest związany cofnięciem skargi przez stronę skarżącą, o ile cofnięcie to nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W sytuacji, gdy organ administracji uchylił zaskarżoną decyzję i nadał skarżącemu żądany stopień awansu zawodowego, a skarżący następnie cofnął skargę, sąd powinien umorzyć postępowanie.
Stan faktyczny
K. S. złożył skargę na decyzję D. Kuratora Oświaty odmawiającą nadania stopnia awansu zawodowego nauczyciela mianowanego. W trakcie postępowania sądowego organ administracji uchylił zaskarżoną decyzję i nadał skarżącemu żądany stopień awansu. Następnie skarżący cofnął swoją skargę. Sąd umorzył postępowanie i zwrócił skarżącemu wpis od skargi.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne i zwrócono skarżącemu wpis od wniesionej skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Kuczyński Sędziowie WSA Lidia Serwiniowska (spraw.) Wanda Wiatkowska-Ilków Protokolant Aleksandra Rygielska po rozpoznaniu w dniu 8 listopada 2006r. przy udziale na rozprawie sprawy ze skargi K. S. na decyzję D. Kuratora Oświaty we W. z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie odmowy nadania stopnia awansu zawodowego nauczyciela mianowanego postanawia I. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; II. zwrócić skarżącemu wpis od wniesionej skargi w kwocie 200 (słownie: dwieście) złotych. K. S. złożył w niniejszej sprawie skargę na decyzję D. Kuratora Oświaty we W. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie odmowy nadania stopnia awansu zawodowego nauczyciela mianowanego. Wniesionym do Sądu w dniu [...]r. pismem procesowym pełnomocnik D. Kuratora Oświaty poinformował, że decyzją z dnia [...]r. D. Kurator Oświaty uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta W. z dnia [...]r. Nr [...]i nadał K. S. stopień nauczyciela mianowanego, stwierdzając, że posiada on kwalifikacje wyższe magisterskie z przygotowaniem pedagogicznym. Pismem z dnia [...] r., w odpowiedzi na zapytanie Sądu z dnia [...]r., skarżący złożył oświadczenie w przedmiocie cofnięcia skargi z dnia [...]r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym podlegało umorzeniu. Wskazać należy, że zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) mającym zastosowanie do rozpoznania niniejszej sprawy: "Skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności." Pismem z dnia [...]r. skarżący cofnął skargę. Zgodnie z wyżej cytowanym przepisem prawa dokonana przez skarżącego czynność procesowa wiąże sąd. Sąd uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne. W tej sytuacji na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 wyżej powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postępowanie w niniejszej sprawie należało umorzyć, co orzeczono na wstępie. Z uwagi na to, iż sprawa niniejsza winna zostać zakwalifikowana do kategorii spraw ze stosunku pracy, a nie jak to nastąpiło w początkowej fazie postępowania do kategorii spraw z zakresu oświaty, szkolnictwa wyższego, nauki, korzysta ona ze zwolnienia z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Zgodnie z przepisem art. 239 pkt 1 lit. d Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi strona, wnosząca do sądu skargę w sprawie ze stosunku pracy nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. W związku z powyższym uiszczony przez skarżącego wpis od skargi należało uznać za nienależny. Stosownie do przepisu art. 225 cytowanej ustawy opłatę prawomocnie uchyloną w całości lub w części postanowieniem sądu oraz różnicę między kosztami pobranymi a kosztami nienależnymi, a także pozostałość zaliczki wpłaconej na pokrycie wydatków zwraca się stronie z urzędu na jej koszt. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 225 i art. 239 pkt 1 lit. d ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w punkcie II sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło