IV SA/Wr 711/11

Ewa Orłowska referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu po rozpoznaniu w dniu 27 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku F. G. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi F. G. na decyzję Kierownika Urzędu ds. Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...], nr [...] w przedmiocie pozbawienia uprawnień kombatanckich i odmowy przyznania uprawnień kombatanckich postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W jego uzasadnieniu wskazał, że ma [...] lata, mieszka i prowadzi wspólne gospodarstwo domowe razem z żoną, która ma [...] lata. Skarżący otrzymuje świadczenie emerytalne w kwocie [...]zł netto miesięcznie, a jego żona świadczenie kombatanckie płatne raz na kwartał w wysokości [...] zł. Skarżący wyjaśnił, że nie posiada środków finansowych na opłacenie wpisu sądowego od skargi, ponieważ ponosi znaczne wydatki związane z leczeniem, kupnem lekarstw i utrzymaniem. Podał, że wraz z żoną są osobami schorowanymi, w podeszłym wieku. Potrzebują stałej opieki i pomocy lekarskiej. Wydatki związane z utrzymaniem wynoszą w 2011 r.: gaz [...] zł ([...]), [...] zł i [...] zł ([...]), [...] zł ([...]), [...] i [...] zł ([...]), [...]zł ([...]), [...] zł i [...] zł ([...]); energia elektryczna: [...] zł (za dwa miesiące), woda i kanalizacja [...] zł ([...]); NETIA S.A.: [...] zł; leki: [...] zł ([...]), [...] zł ([...]), [...] zł, [...] zł ([...]), [...] zł ([...]), [...] zł ([...]), [...] zł, [...] zł, [...] zł ([...], [...] zł ([...]). Posiadają dom o powierzchni [...] m2 i nie posiadają innych nieruchomości ani oszczędności, papierów i przedmiotów wartościowych. Z treści przepisu art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) wynika, że prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje m. n. zwolnienie od kosztów sądowych. Z kolei przepis art. 246 § 1 pkt 2 cytowanej ustawy stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodzinny. Stosownie do art. 199 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Do tych przepisów szczególnych należy zaliczyć przepisy określające przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy na wniosek strony. Mając na uwadze, iż skarżący wraz żoną są osobami w zaawansowanym wieku, emerytami, ponoszącymi znaczne wydatki związane z ich złym stanem zdrowia i utrzymaniem, a ponadto aktualny poziom cen dóbr i usług, realizację prawa do sądu, brak majątku, przyjąć trzeba, iż wykazał on, że spełnia przesłanki warunkujące zwolnienie od kosztów sądowych, które na obecnym etapie postępowania wynoszą: wpis od skargi 100 zł, zaś ewentualne przyszłe koszty sądowe obejmują: wpis od zażalenia 100 zł, od skargi kasacyjnej 100 zł. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji.