IV SA/Wr 716/10

PostanowienieWSA we Wrocławiu2011-01-12

Skład orzekający: Sędzia NSA Jolanta Sikorska, Sędzia NSA Henryk Ożóg, Sędzia WSA Wanda Wiatkowska-Ilków (spr.), Sędzia WSA Małgorzata Masternak-Kubiak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sędzia powinien zostać wyłączony od rozpoznania sprawy, jeśli istnieje okoliczność, która mogłaby wywołać uzasadnioną wątpliwość co do jego bezstronności, nawet jeśli nie jest to jedna z przyczyn wymienionych w art. 18 PPSA?
Ratio decidendi
Sędzia powinien zostać wyłączony od rozpoznania sprawy, jeśli istnieje okoliczność, która mogłaby wywołać uzasadnioną wątpliwość co do jego bezstronności, zgodnie z art. 19 PPSA. Dotyczy to również sytuacji, gdy sędzia i strona skarżąca są zatrudnieni na tym samym wydziale uniwersytetu, co może budzić wątpliwości co do bezstronności.
Stan faktyczny
Skarżący Z. K. wniósł skargę na uchwałę Rady Miejskiej Wrocławia dotyczącą likwidacji szpitala i utworzenia spółki. Sędzia WSA Małgorzata Masternak-Kubiak złożyła oświadczenie o wyłączenie się od rozpoznania sprawy, wskazując, że wraz ze skarżącym są profesorami na tym samym wydziale Uniwersytetu Wrocławskiego, co może budzić wątpliwości co do jej bezstronności.
Rozstrzygnięcie
Wyłączono od rozpoznania niniejszej sprawy Sędziego WSA Małgorzatę Masternak-Kubiak.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jolanta Sikorska, Sędzia NSA Henryk Ożóg, Sędzia WSA Wanda Wiatkowska-Ilków (spr.), , po rozpoznaniu w dniu 12 stycznia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. K. na uchwałę Rady Miejskiej Wrocławia z dnia 8 lipca 2010 r. nr LIII/1517/10 w przedmiocie likwidacji Zakładu Opieki Zdrowotnej Szpitala dla Szkół Wyższych im.prof.E.Szczeklika w celu utworzenia jednoosobowej spółki Gminy Wrocław pod firmą: Wrocławskie Centrum Rehabilitacji i Medycyny Sportowej Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością postanawia: wyłączyć od rozpoznania niniejszej sprawy Sędziego WSA Małgorzatę Masternak-Kubiak. Przedmiotem skargi wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu przez Z. K. jest uchwała Rady Miejskiej Wrocławia z dnia 8 lipca 2010 r. nr LIII/1517/10 w przedmiocie likwidacji Zakładu Opieki Zdrowotnej Szpitala dla Szkół Wyższych im.prof.E.Szczeklika w celu utworzenia jednoosobowej spółki Gminy Wrocław pod firmą: Wrocławskie Centrum Rehabilitacji i Medycyny Sportowej Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością. W dniu 22 grudnia 2010 r., Sędzia WSA Małgorzata Masternak-Kubiak złożyła do akt sprawy oświadczenie, że wraz ze skarżącym zatrudnieni są na Wydziale Prawa, Administracji i Ekonomii Uniwersytetu Wrocławskiego na stanowiskach profesora. W ocenie Sędziego WSA Małgorzaty Masternak-Kubiak okoliczność tego rodzaju mogłaby wywoływać wątpliwości co do jej bezstronności w sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 19 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.); dalej p.p.s.a., niezależnie od przyczyn wymienionych w art. 18, sąd wyłącza sędziego na jego żądanie lub na wniosek strony, jeżeli istnieje okoliczność tego rodzaju, że mogłaby wywołać uzasadnioną wątpliwość co do jego bezstronności w danej sprawie. Stosownie zaś do art. 21 p.p.s.a. sędzia powinien zawiadomić sąd o zachodzącej podstawie swojego wyłączenia i wstrzymać się od udziału w sprawie. Z oświadczenia złożonego przez Sędziego WSA Małgorzatę Masternak-Kubiak wynika, że bezspornie zaistniała okoliczność, która mogłaby wywołać uzasadnioną wątpliwość co do jego bezstronności w niniejszej sprawie. W tej sytuacji, wobec ziszczenia się przesłanki z art. 19 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia. 1

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło