IV SA/Wr 721/06

Wrocław 13 kwietnia 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Sędzia NSA Mirosława Rozbicka-Ostrowska po rozpoznaniu w dniu 13 kwietnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie przyznania zaliczki alimentacyjnej postanawia: odrzucić skargę. Skarżący T. W. wniósł za pośrednictwem poczty w dniu [...] skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na oznaczoną wyżej decyzję – doręczoną mu w dniu [...] - , składając jednocześnie wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu postanowieniem z dnia 19 października 2006 r., oddalił wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Odpis postanowienia doręczono skarżącemu w trybie doręczenia zastępczego, bowiem skarżący pomimo dwukrotnego awizowania nie podjął przesyłki w terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl przepisu art. 53§ 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zgodnie z dyspozycją przepisu art. 83§ 1 powołanej ustawy terminy oblicza się według przepisów prawa cywilnego, tj. przepisów zawartych w art. 110-115 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks Cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93 z późn. zm.). Odpowiednio do art. 111§ 2 k.c. jeżeli początkiem terminu oznaczonego w dniach jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym to zdarzenie nastąpiło. Jak wynika z akt administracyjnych zaskarżoną decyzję doręczono stronie w dniu [...]. W związku z tym termin do wniesienia skargi przez skarżącego upłynął w dniu [...]. Skoro skarga została wniesiona po terminie należało uznać, że jest ona spóźniona. Skutkiem upływu terminu procesowego, następującym z mocy prawa, jest bowiem bezskuteczność czynności strony w postępowaniu sądowym, co obligowało Wojewódzki Sąd Administracyjny do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Z tych względów orzeczono jak w sentencji postanowienia.