IV SA/Wr 736/13

Ewa Orłowska referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu: po rozpoznaniu w dniu 2 stycznia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku W. F. o ustanowienie adwokata z urzędu w sprawie ze skargi W. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie ustalenia do zwrotu odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej oraz ustalenia terminu do zapłaty wydatków poniesionych przez MOPS w [...] postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu. Skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że mieszka i prowadzi wspólne gospodarstwo domowe razem z żoną i dorosłym synem. Żona i syn nie pozostają z zatrudnieniu i nie otrzymują dochodów. Syn przebywa w zakładzie karnym. Wyjaśnił, że nie może podjąć dodatkowego zatrudnienia z uwagi na bardzo zły stan zdrowia. Żona również nie może podjąć zatrudnienia z uwagi na zły stan zdrowia, przeszła dwie operacje i ubiega się o przyznanie grupy inwalidzkiej. Syn i żona nie posiadają odrębnego majątku. Wydatki związane z utrzymaniem wynoszą np.: czynsz: 329,84 zł, telefon 94,67 zł, prąd 103,37 zł, gaz 46,24 zł, RTV 18,65 zł, TV 39 zł, leki 75, 129,06 zł, 60,71 zł, 39,80 zł, rata kredytu 275 zł, kredyt 2349,36 zł. Pomaga finansowo synowi przebywającemu w zakładzie karnym. Z akt administracyjnych sprawy wynika, że na podstawie decyzji administracyjnej skarżący jest zobowiązany do zwrotu kwoty [...]zł z tytułu opłaty za pobyt członka rodziny w domu pomocy społecznej. Podał, że posiada mieszkanie o powierzchni 36 m2 oraz samochód osobowy rok produkcji [...] i nie posiada nieruchomości oraz oszczędności, papierów i przedmiotów wartościowych. Z treści przepisu art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), wynika, że ustanowienie adwokata z urzędu obejmuje prawo pomocy w zakresie częściowym. Z kolei przepis art. 246 § 1 pkt 2 cytowanej ustawy stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodzinny. Stosownie do art. 199 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Do tych przepisów szczególnych należy zaliczyć przepisy określające przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy na wniosek strony. Mając na uwadze wysokość dochodu skarżącego, brak dochodu żony, zły stan zdrowia małżonków, zobowiązanie do zwrotu kwoty [..]zł z tytułu opłaty za pobyt członka rodziny w domu pomocy społecznej i wysokość innych wydatków przyjąć należy, że wykazał on, iż spełnia przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji.