IV SA/Wr 736/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Kamieniecka po rozpoznaniu w dniu 26 kwietnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. W. reprezentowanej przez opiekuna prawnego K. L. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy z dnia 19 czerwca 2023 r. nr SKO/PS-411/44/2023 w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania postanawia: odrzucić skargę. G. W., reprezentowana przez opiekuna prawnego K. L. (dalej: skarżąca) pismem z 27 października 2023 r. wniosła skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy (dalej: organ) z dnia 19 czerwca 2023 r. (nr SKO/PS-411/45/2023), mocą którego organ odmówił przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji, działającego z upoważnienia Burmistrza Ścinawy, Kierownika Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Ścinawie z 21 lutego 2023 r. (nr OPS.8212.2.OCS.2023) w sprawie odmowy udzielenia pomocy w formie specjalnego zasiłku celowego z przeznaczeniem na pokrycie kosztów związanych z remontem dachu wraz z ociepleniem nieruchomości położonej pod adresem: "[...]" [...]-[...] Ś. Jak wynika z akt administracyjnych zaskarżone postanowienie zostało doręczone skarżącej w dniu 23 czerwca 2023 r. Skargę nadano w placówce pocztowej wyznaczonego operatora w dniu 28 października 2023 r. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie z uwagi na wniesienie skargi po terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Stosowanie do art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm. - dalej: p.p.s.a.), skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Wnosi się ją za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekle prowadzenie postępowania są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 p.p.s.a.). W myśl art. 83 § 3 p.p.s.a., oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. Stosowanie zaś do art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. W rozpatrywanej sprawie skarga została wniesiona po terminie. Z akt sprawy wynika bowiem, że zaskarżone postanowienie organu zostało doręczone skarżącej w dniu 23 czerwca 2023 r. Zawierało ono stosowne pouczenie o terminie i trybie jego zaskarżenia do Sądu. Pomimo tego skarga na wspomniane postanowienie została wniesiona przez skarżącą w dniu 28 października 2023 r. (data nadania przesyłki wynikająca ze stempla pocztowego, akta sądowe, k. 5), czyli z ponad dwumiesięcznym uchybieniem trzydziestodniowego terminu na jej wniesienie, wynikającego z art. 53 § 1 p.p.s.a., który upłynął bezskutecznie z dniem 24 lipca 2023 r. Wobec tego skargę, jako wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia, należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.