IV SA/Wr 740/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA – Alojzy Wyszkowski po rozpoznaniu w dniu 12 lutego 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wojewody Dolnośląskiego na uchwałę Rady Gminy Krośnice z dnia 29 czerwca 2012 r., nr XX/100/2012 w przedmiocie ustalenia zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Krośnice postanawia: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne. Pismem z dnia 27 sierpnia 2012 r. Wojewoda Dolnośląski wniósł skargę na uchwałę Rady Gminy Krośnice z dnia 29 czerwca 2012 r., nr XX/100/2012 w przedmiocie ustalenia zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Krośnice. W odpowiedzi na skargę organ gminy podał, że uwzględnił w całości skargę organu nadzoru i uchylił zakwestionowane zapisy tj. § 3 ust. 2, § 5 ust. 4, § 12 ust. 2, § 13 oraz § 14 ust. 2 i 3 zaskarżonej uchwały, na dowód czego przedłożył uchwałę z dnia 28 listopada 2012 r. nr XXIII/128/2012. Wojewoda Dolnośląski pismem z dnia 31 stycznia 2013 r. cofnął wniesioną skargę, mając na uwadze, że na sesji w dniu 28 listopada 2012 r. Rada Gminy Krośnice podjęła uchwałę z sprawie zmiany zaskarżonej uchwały. Wskazał, że mocą § 1 tej uchwały Rada uchyliła wszystkie zakwestionowane przez Wojewodę Dolnośląskiego przepisy zaskarżonej uchwały. Dodał, że zaskarżona uchwała nie była wykonywana w zakresie zakwestionowanym przez organ nadzoru. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 161 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej p.p.s.a., Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Skuteczność cofnięcia skargi uzależniona jest – według art. 60 zdanie 3 p.p.s.a. – od wyniku badania sprawy przez Sąd w przedmiocie dopuszczalności dokonania tej czynności procesowej. Niedopuszczalność cofnięcia skargi stwierdzana jest przy tym jedynie w przypadku ustalenia, że wniosek strony skarżącej zmierza do obejścia prawa lub spowodowałby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W świetle materiału zebranego w sprawie, cofnięcie skargi nie budzi - z tego punktu widzenia – żadnych wątpliwości, tym bardziej, że Rada Gminy Krośnice uchwałą z dnia 28 listopada 2012 r. nr XXIII/128/2012 – uwzględniając skargę Wojewody Dolnośląskiego – usunęła stwierdzone w toku postępowania nadzorczego naruszenia prawa. W konsekwencji, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., postępowanie wszczęte wniesieniem skargi podlegało umorzeniu.