IV SA/Wr 743/14

Ewa Orłowska referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu: po rozpoznaniu w dniu 9 lutego 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku J. R. o ustanowienie adwokata z urzędu w sprawie ze skargi J. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. G. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku dla opiekuna postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu. Skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe razem z matką i ojcem. Skarżący nie pozostaje w zatrudnieniu i nie osiąga dochodów. Z akt sprawy wynika, że sprawuje opiekę nad matką ze względu na jej bardzo zły stan zdrowia. Matka otrzymuje rentę w wysokości [...] zł, a ojciec wynagrodzenie z tytułu umowy o pracę w kwocie [...] zł. Koszty leczenia matki wynoszą 650 zł ojcem. Opłaty za prąd, wodę, ścieki i opał stanowią kwotę 500 zł, dojazdy do pracy ojca 200 zł, leki ojca 100 zł. Z powodu złej sytuacji finansowej i zdrowotnej rodziny nie posiada środków finansowych na pokrycie kosztów ustanowienia pełnomocnika. Podał, że posiada dom i działkę gruntu i nie posiada innych nieruchomości oraz oszczędności, papierów i przedmiotów wartościowych. Z treści przepisu art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), wynika, że ustanowienie adwokata z urzędu obejmuje prawo pomocy w zakresie częściowym. Z kolei przepis art. 246 § 1 pkt 2 cytowanej ustawy stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodzinny. Stosownie do art. 199 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Do tych przepisów szczególnych należy zaliczyć przepisy określające przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy na wniosek strony. Mając na uwadze trudną sytuację materialną skarżącego, który sprawuje opiekę nad przewlekle chorą matką oraz wysokość dochodów rodziców i wysokość wydatków związanych z ich leczeniem oraz pozostałe koszty utrzymania, przyjąć należy, że wykazał on, iż spełnia przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji.