IV SA/Wr 756/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Sędzia WSA Marcin Miemiec po rozpoznaniu w dniu 2 lutego 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. F. na decyzję Kierownika Urzędu d.s. Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania uprawnienia do świadczenia pieniężnego postanawia: odrzucić skargę. W piśmie sporządzonym dnia [...]r., nadanym w Urzędzie Pocztowym w Z. w dniu [...]r., bezpośrednio na adres Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu (co potwierdza stempel pocztowy z datą odciśniętą na kopercie), T. F. zawarł skargę na decyzję Kierownika Urzędu d.s. Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...]r., Nr [...], w przedmiocie odmowy przyznania uprawnienia do świadczenia pieniężnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Według art. 1 § 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. – Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269), sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej oraz rozstrzyganie sporów kompetencyjnych i o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego, samorządowymi kolegiami odwoławczymi i między tymi organami, a organami administracji rządowej. Kontrola ta sprawowana jest pod względem zgodności z prawem, jeżeli ustawy nie stanowią inaczej (art. 1 § 2 tej ustawy). Zakres kontroli administracji publicznej obejmuje również orzekanie w sprawach skarg na decyzje administracyjne (art. 3 § 1 w związku z § 2 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm., zwanej dalej w skrócie "upsa"). Kryterium legalności przewidziane w art. 1 § 2 ustawy ustrojowej umożliwia sądowi administracyjnemu wyeliminowanie z obrotu prawnego zarówno decyzji administracyjnej lub postanowienia naruszających prawo materialne, jeżeli naruszenie to miało wpływ na wynik sprawy (art. 145 § 1 pkt 1 lit. a), jak też dotkniętych wadą warunkującą wznowienie postępowania administracyjnego (lit. b), a także wydanego bez zachowania reguł postępowania, jeżeli uchybienie to mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy (lit. c). Skarga T. F. podlega odrzuceniu, gdyż wniesiona została bez uiszczenia wymaganego wpisu sądowego. Według art. 230 upsa od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, a do takich pism należy skarga, pobiera się wpis. T. F. nie uiścił wpisu. Sąd wezwał go zatem w trybie art. 220 § 1 upsa do uiszczenia wpisu w należnej kwocie 100 zł (słownie: sto złotych), w terminie 7 dni od daty otrzymania pisma, pod rygorem odrzucenia skargi. Pismo to doręczono dnia [...]r. Potwierdza to zwrotne poświadczenie odbioru podpisane przez żonę T. F. Termin uiszczenia wpisu upłynął dnia [...]r. T. F. wpisu nie uiścił. W tym stanie rzeczy, stosownie do dyspozycji art. 58 § 1 pkt 3 upsa, w związku z art. 220 § 3 upsa, skargę, jako złożoną bez uiszczenia wymaganego wpisu sądowego, należało odrzucić.