IV SA/Wr 759/12

Ewa Orłowska referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu: po rozpoznaniu w dniu 11 marca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. W. o ustanowienie radcy prawnego z urzędu w sprawie ze skargi M. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...], nr [...] w przedmiocie przyznania dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie radcy prawnego z urzędu. Skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego z urzędu. W uzasadnieniu wniosku wskazała, że jest matką trojga niepełnosprawnych dzieci w wieku [...] lata i [...] miesięcy, które urodziły się przedwcześnie. Mieszka i prowadzi wspólne gospodarstwo domowe razem z mężem. Dzieci ze względu liczne zaburzenia wymagają rehabilitacji, wizyt u lekarzy specjalistów i kosztownego leczenia. Posiadają orzeczenia o potrzebie [...]. Skarżąca nie pracuje i otrzymuje świadczenia rodzinne na troje dzieci w wysokości [...] zł. Mąż otrzymuje wynagrodzenie za pracę w kwocie [...] zł brutto. Podała, że posiada mieszkanie o powierzchni [...] m2 i nie posiada innych nieruchomości oraz oszczędności, papierów i przedmiotów wartościowych. Z treści przepisu art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), wynika, że ustanowienie radcy prawnego lub adwokata z urzędu obejmuje prawo pomocy w zakresie częściowym. Z kolei przepis art. 246 § 1 pkt 2 cytowanej ustawy stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodzinny. Stosownie do art. 199 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Do tych przepisów szczególnych należy zaliczyć przepisy określające przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy na wniosek strony. Mając na uwadze, że skarżąca pobiera świadczenia rodzinne i wychowuje troje małych i niepełnosprawnych dzieci, wymagających leczenia i rehabilitacji oraz wysokość wynagrodzenia za pracę pobieranego przez męża i brak majątku, przyjąć należy, że wykazała ona, iż spełnia przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie radcy prawnego z urzędu. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji.