IV SA/Wr 761/11

Ewa Orłowska referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu: po rozpoznaniu w dniu 21 listopada 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. T. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi S. T. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie odmowy zameldowania na pobyt stały postanawia: odmówić przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że jest osoba samotną, pozostającą w zatrudnieniu z tytułu którego uzyskuje wynagrodzenie w wysokości [...] zł miesięcznie (wraz z premią, która nie jest stałym składnikiem wynagrodzenia). Podał, że jego wydatki związane z utrzymaniem wynoszą: czynsz za najem [...] zł, lekarstwa od [...] do [...] zł. Ponadto komornik potrąca mu kwotę [...] zł miesięcznie. Dodał, że nie posiada wiedzy prawnej umożliwiającej mu właściwą reprezentację przed sądem, wcześniej korzystał z bezpłatnej pomocy prawnej. Dodał, że nie posiada żadnego majątku, mieszkania i innych nieruchomości ani oszczędności, jak również papierów i przedmiotów wartościowych. Przepis art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) stanowi, że prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Przepis art. 246 § 1 pkt 1 cytowanej ustawy stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Stosownie do art. 199 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Do tych przepisów szczególnych należy zaliczyć przepisy określające przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy na wniosek strony. Wniosek skarżącego o zwolnienie od kosztów sądowych (które na obecnym etapie postępowania sądowego obejmują wpis od skargi 100 zł zaś ewentualne, przyszłe koszty sądowe obejmują np. wpis od zażalenia 100 zł lub od skargi kasacyjnej 100 zł) i ustanowienie adwokata - nie zasługuje na uwzględnienie, ponieważ skarżący pozostaje w zatrudnieniu i na bieżąco osiąga z tego tytułu dochody w wysokości około [...] zł miesięcznie, które znacznie przekraczają kwotę minimalnego wynagrodzenia za pracę obowiązującą w 2011 r., tj. kwotę 1386 zł brutto, co oznacza, że jest on w stanie ponieść koszty postępowania sądowego. Wykazane miesięczne wydatki obejmujące łącznie kwotę około [...] zł, również nie uzasadniają przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie, gdyż po ich poniesieniu skarżącemu pozostaje do dyspozycji kwota około [...] zł, przy czym skarżący nie ma innych osób na utrzymaniu. Innych zaś wydatków skarżący nie wskazał. Na skarżącym zaś spoczywa obowiązek wykazania, że spełnia przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy. Podkreślić należy również, że dochód skarżącego znacznie przekracza kwotę 477 zł stanowiącą kryterium dochodowe dla osoby samotnie gospodarującej określone w art. 8 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 12 marca 2003 r. o pomocy społecznej (Dz. nr 64, poz. 593 ze zm.), uprawniające do ubiegania się o świadczenia z pomocy społecznej, które przysługują m. in. osobom znajdującym się w trudniej sytuacji materialnej. Powyższe oznacza, iż skarżący nie znajduje się w takiej sytuacji. W świetle powyższego powołany przez skarżącego fakt korzystania z bezpłatnej pomocy prawnej w toku postępowania administracyjnego nie stanowi przesłanki uzasadniającej przyznanie prawa pomocy, o której mowa w art. 246 § 1 pkt 1 wyżej wymienionej ustawy. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji.