IV SA/Wr 767/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Tadeusz Kuczyński po rozpoznaniu w dniu 5 lipca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J.G. z dnia [...] 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania jednorazowej zapomogi z tytułu urodzenia dziecka postanawia: przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej. Wyrokiem z dnia 26 marca 2013 r., sygn. akt IV SA/Wr 767/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę A. A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. G. z dnia [...] 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania jednorazowej zapomogi z tytułu urodzenia dziecka. Powyższe orzeczenie wraz z uzasadnieniem zostało doręczone skarżącej w dniu 10 maja 2013 r. Wnioskiem złożonym dnia 4 czerwca 2013 r. skarżąca zwróciła się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Postanowieniem z dnia 7 czerwca 2013 r. referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu przyznał skarżącej prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu. Pouczył jednocześnie, że skarżąca korzysta z ustawowego zwolnienia z kosztów sądowych. Pismem z dnia 11 czerwca 2013 r. nr [...], które wpłynęło do tutejszego Sądu w dniu 14 czerwca 2012 r., Okręgowa Rada Adwokacka we Wrocławiu wyznaczyła pełnomocnikiem skarżącej adwokata P. M. W dniu 24 czerwca 2013 r. pełnomocnik skarżącej wniósł o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej od wyroku Sądu z dnia 26 marca 2013 r., dopełniając czynności wniesienia skargi kasacyjnej. W uzasadnieniu wniosku pełnomocnik skarżącej oświadczył, iż pismo zawierające informację o wyznaczeniu go pełnomocnikiem skarżącej w niniejszej sprawie zostało mu doręczone w dniu 17 czerwca 2013 r., na dowód czego przedstawił stosowną dokumentację. Podniósł też m.in., że procedura ustanawiania adwokata w trybie prawa pomocy została zakończona już po upływie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, a zatem dochowanie terminu do sporządzenia i wniesienia tej skargi było z przyczyn niezawinionych przez skarżącą niemożliwe. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przepisy art. 86 i 87 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.); dalej: p.p.s.a. przewidują możliwość przywrócenia terminu w sytuacji, gdy zainteresowany uprawdopodobni okoliczności wskazujące na brak jego winy w uchybieniu terminu, wniosek o przywrócenie zostanie złożony w ciągu 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu i gdy wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu zostanie dopełniona czynność, dla której termin był wyznaczony. Informacja o ustanowieniu pełnomocnika z urzędu dotarła do wyznaczonego pełnomocnika skarżącego w dniu 17 czerwca 2013 r., a więc po upływie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, gdyż ten mijał dnia 10 czerwca 2013 r. Od dnia następnego, tj. od dnia 18 czerwca 2013 r., rozpoczął bieg siedmiodniowy termin do wniesienia wniosku przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Wniosek ten pełnomocnik skarżącego złożył dnia 24 czerwca 2013 r., zatem termin siedmiodniowy nie został przekroczony. W ocenie Sądu pełnomocnik skarżącego w sposób oczywisty wykazał też brak winy w uchybieniu terminu. Z tych względów, na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.