IV SA/Wr 779/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jolanta Sikorska po rozpoznaniu w dniu 24 lutego 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczeń rodzinnych postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 3 listopada 2015 r. B. L., zwana dalej skarżącą, wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na ostateczną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia 31 sierpnia 2015 r., nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza Gminy W. z dnia 22 lipca 2015 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłków rodzinnych na dzieci wraz z dodatkami z tytułu: rozpoczęcia roku szkolnego, samotnego wychowywania dzieci, wychowywania dziecka w rodzinie wielodzietnej oraz podjęcia przez dziecko nauki w szkole poza miejscem zamieszkania. Skarga została nadana w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w dniu 4 listopada 2015 r. Z akt administracyjnych sprawy wynika, że rozstrzygnięcie organu drugiej instancji zostało doręczone skarżącej w dniu 2 października 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W myśl art. 83 § 1 i 2 p.p.s.a., terminy oblicza się według przepisów prawa cywilnego, z tym zastrzeżeniem, że jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. Wedle zaś art. 111 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (tekst jednolity: Dz. U. z 2014 r., poz. 121 ze zm.), termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia. Jednakże, gdy początkiem terminu oznaczonego w dniach jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym to zdarzenie nastąpiło. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, zaskarżona decyzja została doręczona skarżącej w dniu 2 października 2015 r., a zatem termin na wniesienie skargi do sądu administracyjnego upływał z dniem 2 listopada 2015 r. Skarga została natomiast nadana w dniu 4 listopada 2015 r., a więc już po upływie wskazanego terminu. Wobec powyższego skarga – jako wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia – podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.