IV SA/Wr 795/15

PostanowienieWSA we Wrocławiu2016-06-07

Skład orzekający: Lidia Serwiniowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na uchwałę rady gminy jest dopuszczalne, gdy organ nadzoru (wojewoda) wycofał swoje zastrzeżenia w związku ze zmianą uchwały przez radę?
Ratio decidendi
Cofnięcie skargi przez skarżącego jest dopuszczalne, jeśli nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W sytuacji, gdy organ nadzoru cofnął swoje zastrzeżenia wobec uchwały rady gminy po jej zmianie, cofnięcie skargi przez ten organ jest dopuszczalne i wiąże sąd.
Stan faktyczny
Wojewoda Dolnośląski wniósł skargę na uchwałę Rady Miejskiej w Kłodzku dotyczącą połączenia samorządowych instytucji kultury. Następnie Wojewoda cofnął skargę, wskazując, że Rada Miejska dokonała zmian w uchwale, uwzględniając wszystkie zarzuty organu nadzoru. Sąd uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Lidia Serwiniowska po rozpoznaniu w dniu 7 czerwca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wojewody Dolnośląskiego na uchwałę Rady Miejskiej w Kłodzku z dnia 27 sierpnia 2015 r., nr XII/87/2015 w sprawie połączenia samorządowych instytucji kultury: Kłodzko 2016 i Kłodzkie Centrum Kultury, Sportu i Rekreacji, w jedną jednostkę kultury postanawia: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne. Pismem z dnia 13 listopada 2015 r. Wojewoda Dolnośląski (zwany dalej stroną lub skarżącym) wniósł skargę na uchwałę Rady Miejskiej w Kłodzku z dnia 27 sierpnia 2015 r., nr XII/87/2015 w sprawie połączenia samorządowych instytucji kultury: Kłodzko 2016 i Kłodzkie Centrum Kultury, Sportu i Rekreacji, w jedną jednostkę kultury. Następnie pismem z dnia 18 maja 2016 r. skarżący cofnął wniesioną skargę wskazując, że Rada Miejska w Kłodzku uchwałą nr XVIII/139/2015 z dnia 29 grudnia 2015 r. dokonała zamian w zaskarżonym akcie uwzględniając wszystkie zarzuty podniesione przez organ nadzoru. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 60 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2016 r., poz. 718, zwanej dalej p.p.s.a.), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W świetle materiału zgromadzonego w sprawie cofnięcie skargi nie budzi żadnych wątpliwości co do jego dopuszczalności, gdyż nie prowadzi do obejścia prawa ani do pozostawienia w obrocie prawnym aktu lub czynności obarczonych wadą nieważności. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji niniejszego postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło