IV SA/Wr 806/14

Ewa Orłowska referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu: po rozpoznaniu w dniu 19 listopada 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku M. D. o ustanowienie radcy prawnego z urzędu w sprawie ze skargi M. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...], nr [....] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku dla opiekuna postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie radcy prawnego z urzędu. Skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego z urzędu w osobie H. W. z ORA w W. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe razem z matką. Skarżący jest zarejestrowany jako osoba bezrobotną bez prawa do zasiłku, natomiast matka pobiera emeryturę w wysokości [...] zł, co ustalono na podstawie ostatniego odcinka emerytury matki. Opłaty związane z utrzymaniem mieszkania wynoszą 422,99 zł. Skarżącemu został przyznany w celu częściowego pokrycia tych opłat dodatek mieszkaniowy w wysokości [...] zł miesięcznie i ryczałt na zakup opału [...] zł miesięcznie. Podał, że posiada mieszkanie i nie posiada innych nieruchomości oraz oszczędności, papierów i przedmiotów wartościowych. Z treści przepisu art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), wynika, że ustanowienie adwokata lub radcy prawnego z urzędu obejmuje prawo pomocy w zakresie częściowym. Z kolei przepis art. 246 § 1 pkt 2 cytowanej ustawy stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodzinny. Stosownie do art. 199 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Do tych przepisów szczególnych należy zaliczyć przepisy określające przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy na wniosek strony. Mając na uwadze, że skarżący jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku, nie posiadającą majątku oraz wysokość świadczenia emerytalnego matki i ponoszonych wydatków oraz fakt przyznania prawa do dodatku mieszkaniowego, przyjąć należy, że wykazał on, iż spełnia przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie radcy prawnego z urzędu. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji.