IV SA/Wr 808/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Referendarz sądowy Ewa Orłowska po rozpoznaniu w dniu 4 października 2007 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku D. Ł. o ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi D. Ł. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w L. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania renty rodzinnej dla córki postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. Skarżąca po otrzymaniu postanowienia Sądu z dnia 28 sierpnia 2007 r. odrzucającego skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w L. w przedmiocie odmowy przyznania renty rodzinnej dla córki - pismem z dnia [...] złożyła wniosek o ustanowienie adwokata z urzędu. W piśmie tym wskazała, że jest osobą niepełnosprawną i nie radzi sobie z prowadzeniem sprawy o przyznanie dziecku renty po ojcu. Dziecko odziedziczyło po ojcu zrujnowane mieszkanie, które wymaga remontu. Skarżąca otrzymuje rentę socjalną i ponosi wysokie opłaty za gaz, światło, telefon itd. Brakuje jej środków na życie i nie otrzymuje pomocy z opieki społecznej. Pismem referendarza sądowego z dnia 21 września 2007 r. wezwano skarżącą do złożenia tego wniosku na urzędowym formularzu wraz z określonymi dokumentami dotyczącymi jej sytuacji materialnej. W odpowiedzi na to wezwanie skarżąca nadesłała wypełniony dnia [...] urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, w którym wniosła o ustanowienie adwokata z urzędu. W jego uzasadnieniu podała, że nie posiada środków finansowych na opłacenie adwokata z uwagi na trudną sytuację materialną i rodzinną. Samotnie wychowuje pięcioletnią córkę, z którą prowadzi gospodarstwo domowe. Utrzymuje się z renty socjalnej, którą otrzymuje jako osoba niepełnosprawna w stopniu umiarkowanym w wysokości 502 zł, zasiłku pielęgnacyjnego w kwocie 153 zł, zasiłku rodzinnego na dziecko w kwocie 64 zł i dodatku do niego z tytułu samotnego wychowywania dziecka w wysokości 170 z (potwierdzają to nadesłane decyzje ZUS i pomocy społecznej), co stanowi ogółem kwotę 889 zł. W [...]r. otrzymała dochód w wysokości 5963,84 zł. Z nadesłanych rachunków wynika, że skarżąca ponosi opłaty za: energię elektryczną 45,48 zł, wywóz odpadów 27 zł, wodę 11,50 zł, telefon 77,20 zł, leki 20,53 zł, 11,60 zł, 11,45 zł. Posiada dom o powierzchni 84 m2 i nieruchomość rolną o powierzchni 0,11 ha, które stanowią własność córki A. N. (co potwierdza odpis z księgi wieczystej) i nie posiada innych nieruchomości, przedmiotów i papierów wartościowych. Zgodnie z art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 . – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) ustanowienie adwokata obejmuje prawo pomocy w zakresie częściowym. Przepis art. 246 § 1 pkt 2 cytowanej ustawy stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym – gdy osoba ta wykaże, że Sygn. akt IV SA/Wr 808/06 nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodzinny. Mając na uwadze, iż skarżąca jest osobą niepełnosprawną, samotna matką wychowującą pięcioletnie dziecko, utrzymującą się z niskich dochodów oraz wysokość ponoszonych opłat związanych z mieszkaniem przyjąć należy, iż wykazała ona, że spełnia przesłanki warunkujące ustanowienie adwokata. Z tych względów, w oparciu o art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak na wstępie.