IV SA/Wr 83/16

Ewa Orłowska referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu: po rozpoznaniu w dniu 14 kwietnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku K. K. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu w sprawie ze skargi K. K. na działalność Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w [...] w przedmiocie naruszenia zasady udzielania odpowiedzi na pisma stron postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. Skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. W uzasadnieniu wniosku wskazała, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe i utrzymuje się z niskiej kwoty [..] zł z tytułu sprzedaży "z ogródka" oraz, że planuje podjąć ewentualne zatrudnienie, z tytułu którego może otrzymać kwotę około 1800 zł netto. Opłaty związane z utrzymaniem wynoszą: telefon stacjonarny 30 zł, telefon komórkowy 50 zł, leki 12 zł. Nie posiada oszczędności ani mieszkania oraz domu, a z akt sprawy o sygn. IV SA/Wr 4/16 wynika ponadto, że nie ponosi kosztów związanych z korzystaniem z pokoju u matki. Podała, że dysponuje 1 akcją. Posiadane środki pieniężne wynoszą około [...] zł. Toczy się postępowanie komornicze. Nie posiada nieruchomości. Z treści przepisu art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), wynika, że zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu obejmuje prawo pomocy w zakresie całkowitym. Z kolei przepis art. 246 § 1 pkt 1 cytowanej ustawy stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania Stosownie do art. 199 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Do tych przepisów szczególnych należy zaliczyć przepisy określające przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy na wniosek strony. Mając na uwadze trudną sytuację materialną skarżącej, która jest osobą nie posiadającą majątku, przyjąć należy, że wykazała ona, iż spełnia przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art 245 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji.