IV SA/Wr 832/17

PostanowienieWSA we Wrocławiu2018-01-26

Skład orzekający: Sędzia WSA Ireneusz Dukiel

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu, jeśli skarżący nie uzupełnił braków formalnych w wyznaczonym terminie, polegających na nienadesłaniu wymaganej liczby odpisów skargi?
Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli nie uzupełniono jej braków formalnych w wyznaczonym terminie. Niedołączenie przez skarżącego wymaganej liczby odpisów skargi i załączników stanowi brak formalny, który uniemożliwia nadanie skardze prawidłowego biegu i nie może być usunięty przez sąd. W przypadku niedopełnienia tego obowiązku w zakreślonym terminie, skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżący R. R. wniósł skargę na decyzję D. Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego odmawiającą zezwolenia na przeprowadzenie ekshumacji. Sąd wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie trzech egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych, wyznaczając 7-dniowy termin. Skarżący, mimo doręczenia wezwania, nadesłał tylko jeden egzemplarz skargi, który był własnoręcznie podpisany, natomiast pozostałe dwa egzemplarze dotyczyły innych postępowań.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ireneusz Dukiel po rozpoznaniu w dniu 26 stycznia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. R. na decyzję D. Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy zezwolenia na przeprowadzenie ekshumacji odrzucić skargę. Pismem z dnia 26 listopada 2017 r. R. R. (zwany dalej skarżącym) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na decyzję D. Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego (dalej w skrócie DPWIS) z dnia [...] r., nr [...], w przedmiocie odmowy zezwolenia na przeprowadzenie ekshumacji szczątków W. A. R. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału IV z dnia 28 grudnia 2017 r., wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie 3 egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych. W zarządzeniu zakreślono termin 7 dni na jego wykonanie oraz pouczono, że nieusunięcie braków formalnych skargi w tym terminie spowoduje odrzucenie skargi. Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie została skarżącemu doręczona w dniu 12 stycznia 2018 r. (k. 8). Skarżący w dniu 19 stycznia 2018 r. nadał za pośrednictwem urzędu pocztowego w B. przesyłkę, w której umieścił trzy pisma procesowe, w tym jeden egzemplarz własnoręcznie podpisanego pisma, będącego powtórzeniem skargi wniesionej do sprawy o sygn. akt IV SA/Wr 832/17. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Skarga na akt organu administracji publicznej, składana do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna spełniać wymogi formalne określone w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., zwanej dalej w skrócie u.p.p.s.a.). Stosownie do art. 47 § 1 u.p.p.s.a., odpisy pism, wraz z odpisami załączników, złożone w toku postępowania, doręcza się stronom postępowania, a wnoszący pismo ma obowiązek dołączenia do pisma jego odpisów z załącznikami w ilości odpowiadającej ilości stron postępowania. Niedołączenie przez skarżącego wymaganej liczby odpisów skargi i odpisów załączników jest brakiem formalnym skargi, uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu. Brak ten nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd (por. uchwała NSA z dnia 18 grudnia 2013 r., sygn. akt I OPS 13/13, CBOSA). Z kolei, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 u.p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono jej braków formalnych w wyznaczonym terminie. Z okoliczności sprawy wynika, że termin do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie trzech odpisu skargi upłynął w dniu 19 stycznia 2018 r., zaś skarżący do tego dnia nadesłał tylko jeden egzemplarz skargi na decyzję DPWIS z dnia [...] r., nr [...], gdyż pozostałe dwa egzemplarze dotyczyły skarg wydanych w innych postępowaniach administracyjnych. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 u.p.p.s.a., należało orzec jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło