IV SA/Wr 836/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Alojzy Wyszkowski po rozpoznaniu w dniu 7 stycznia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] 2013 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: odrzucić skargę. Postanowieniem z dnia [...] 2013 r., nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. stwierdziło, że [...] wniósł odwołanie od decyzji Kierownika Działu Świadczeń Rodzinnych, Alimentacyjnych i Dodatków Mieszkaniowych Ośrodka Pomocy Społecznej w B. z dnia [...] 2013 r., nr [...] w sprawie odmowy przyznania specjalnego zasiłku opiekuńczego z uchybieniem terminu. Powyższe postanowienie doręczono odwołującemu się w dniu 5 sierpnia 2013 r. wraz z pouczeniem, że przysługuje od niego skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu złożona za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w terminie 30 dni od dnia doręczenia postanowienia. Pismem złożonym za pośrednictwem organu odwoławczego w dniu 7 listopada 2013 r., [...] wniósł do tutejszego Sądu skargę na wskazane wyżej postanowienie z dnia 29 lipca 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu jako spóźniona. Zgodnie bowiem z art. 53 w związku z art. 54 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej p.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi, w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Z akt sprawy wynika, że zaskarżone postanowienie skutecznie doręczono skarżącemu w dniu 5 sierpnia 2013 r. Zawierało ono prawidłowe pouczenie o terminie i sposobie jego zaskarżenia. Tymczasem, skarga została wniesiona za pośrednictwem organu właściwego w dniu 7 listopada 2013 r., a więc po upływie terminu do jej złożenia, gdyż termin ten mijał dnia 4 września 2013 r. W tej sytuacji skargę należało uznać za spóźnioną, ponieważ została wniesiona z uchybieniem terminu, o jakim mowa w art. 53 § 1 p.p.s.a. Przepis art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. stanowi, że sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Skoro zatem skarga została złożona z uchybieniem terminu, a skarżący nie wystąpił z wnioskiem o jego przywrócenie, na podstawie wyżej powołanego przepisu prawa, podlegała odrzuceniu, o czym orzeczono w sentencji postanowienia.