IV SA/Wr 861/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Lidia Serwiniowska po rozpoznaniu w dniu 1 marca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wojewody Dolnośląskiego na uchwałę Rady Miejskiej Dzierżoniowa z dnia 27 czerwca 2011 r. nr X/64/11 w sprawie nadania statutu Żłobkowi Miejskiemu nr 1 w Dzierżoniowie postanawia umorzyć postępowanie. W dniu 23 listopada 2011 r. Wojewoda Dolnośląski wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, skargę na uchwałę Rady Miejskiej Dzierżoniowa z dnia 27 czerwca 2011 r. nr X/64/11 w sprawie nadania statutu Żłobkowi Miejskiemu nr 1 w Dzierżoniowie. Pismem z dnia 17 stycznia 2011 r. pełnomocnik Wojewody Dolnośląskiego cofnął skargę na powyższą uchwałę. W uzasadnieniu wskazał, że na sesji w dniu 19 grudnia 2011 r. Rada Miejska Dzierżoniowa podjęła uchwalę Nr XVI/120/11 w sprawie nadania statutu Żłobkowi nr 1 w Dzierżoniowie, realizując normę kompetencyjną z art. 11 ustawy z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku lat 3 (Dz.U. nr 45, poz. 235), w tym również w zakresie stanowiącym podstawę skargi, a więc określenia celu i zadań oraz sposobu ich realizacji, z uwzględnieniem wspomagania indywidualnego rozwoju dziecka oraz wspomagania rodziny w wychowaniu dziecka, a w przypadku dzieci niepełnosprawnych – ze szczególnym uwzględnieniem rodzaju niepełnosprawności. Jednocześnie na podstawie § 29 powyższej uchwały Rada Miejska uchyliła zaskarżoną uchwałę, a w związku z powyższym dalsze podtrzymywanie skargi nie jest zasadne i celowe. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z przepisem art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) "Skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności". Po myśli zaś art. 161 § 1 pkt 1 powołanej ustawy "Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania (...) jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę". Ponieważ w okolicznościach niniejszej sprawy, cofnięcie skargi uznać należy za skuteczne – postępowanie podlegało umorzeniu. Z tych też względów orzeczono jak w sentencji postanowienia.