IV SA/Wr 87/04

PostanowienieWSA we Wrocławiu2004-05-06

Skład orzekający: Bogumiła Skrzypczak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego jest dopuszczalna w sprawie odmowy udostępnienia informacji publicznej dotyczącej stypendiów, gdy odmowa opiera się na ochronie prywatności i prawach niematerialnych osób fizycznych?
Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna, gdy odmowa udostępnienia informacji publicznej nastąpiła z powołaniem się na ochronę prywatności lub inne prawa niematerialne osób fizycznych. W takich przypadkach właściwy jest sąd powszechny, a nie sąd administracyjny, zgodnie z art. 22 ust. 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej.
Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, która utrzymała w mocy decyzję Burmistrza Miasta o odmowie udzielenia informacji publicznej dotyczącej osób otrzymujących stypendia oraz ich wysokości. Odmowa została uzasadniona ochroną prywatności i praw niematerialnych osób fizycznych.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

IV SA/Wr 87/04 POSTANOWIENIE. Dnia 6 maja 2004 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: S. NSA Bogumiła Skrzypczak po rozpoznaniu w dniu 6 maja 2004 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] roku Nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji; postanowił: -odrzucić skargę. IVSA/Wr 87/04 2 Uzasadnienie L. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] roku utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza Miasta D. z dnia [...] roku (Nr [...]) w sprawie odmowy udzielenia informacji dotyczącej osób, które otrzymały stypendia socjalne i naukowe w roku [...] oraz wysokości przyznanych stypendiów. Skarga jest niedopuszczalna. Zgodnie z art. 22 ust. l ustawy z dnia 6 września 2001 roku o dostępie do informacji publicznej (Dz.U. Nr 112 póz. 1198 ze zmn.) podmiotowi, któremu odmówiono prawa dostępu do informacji publicznej ze względu na wyłączenie jej jawności z powołaniem się na ochronę danych osobowych, prawo do prywatności oraz tajemnicę inną niż państwowa, służbowa, skarbowa lub statystyczna, przysługuje prawo wniesienia powództwa do sądu powszechnego o udostępnienie takiej informacji. Stosownie natomiast do ustępu 3 tego artykułu sądem właściwym do orzekania w sprawach, o których mowa w ust. l, jest sąd rejonowy właściwy ze względu na siedzibę podmiotu, który odmówił udostępnienia informacji publicznej. Z treści zaskarżonej decyzji wynika, że odmowa udzielenia żądanych informacji nastąpiła wyłącznie z powołaniem się na regulację zawartą w art. 5 ust. 2 cyt. ustawy, który ogranicza prawo dostępu do informacji publicznej ze względu na ochronę prywatności osoby fizycznej lub tajemnice przedsiębiorcy. Jednocześnie organ wydający decyzję wskazał, że udostępnienie skarżącemu żądanych informacji na temat osób, którym przyznano stypendium i wysokości przyznanego stypendium stanowiłoby naruszenie osobistych praw niematerialnych tych osób, które są chronione przez prawo cywilne. W związku z tym zaskarżona decyzja i poprzedzająca ją decyzja Burmistrza Miasta D. stanowią takie decyzje, o jakich mowa w art. 22 ust. l cyt. ustawy. Tym samym w takiej sytuacji nie przysługuje droga postępowania przed sądem administracyjnym (por. wyrok NSA z dnia 19 grudnia 2002 r. II SA 330/02, wyrok z dnia 8 lipca 2003 r. II SA 1306/03 - M. Prawniczy nr 19 póz. 868). IVSA/Wr 87 /04 3 Zgodnie z art. 58 § l pkt. l ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 póz. 1270) sąd administracyjny odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości tego sądu. Z tych powodów Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło