IV SA/Wr 87/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA - Henryk Ożóg po rozpoznaniu w dniu 16 kwietnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z odwołania R. T. od wyroku Sądu Okręgowego w J. G. z dnia [...] r., sygn. akt [...] w przedmiocie prawa do emerytury postanawia odrzucić skargę Pismem z dnia [...] r. R. T. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu odwołanie od wyroku Sądu Okręgowego w J. G. z dnia [...] r., sygn. akt [...] w przedmiocie prawa do emerytury. Pismem z dnia [...] r. Sąd wezwał skarżącego do wyjaśnienia, dlaczego z pismem dotyczącym rozpoznania apelacji od wyroku Sądu Okręgowego w J. G. zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu. W odpowiedzi skarżący podał, że "wyrok Sądu z J. G. jest dla niego niekorzystyny" i dlatego wniósł odwołanie - apelację do tut. Sądu. Skarga taka nie jest jednak dopuszczalna. Stosownie bowiem do treści przepisów art. 1 § 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269) oraz art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej: p.s.a., sąd administracyjny sprawuje kontrolę nad działalnością administracji publicznej pod względem zgodności z prawem orzekając w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne, 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty, 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego oraz organów administracji rządowej, 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej, 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego, oraz skarg na bezczynność organów administracji publicznej w przypadkach określonych w art. 3 § 2 pkt 1-4 w zakresie nie podjęcia w ustawowym terminie stosownych działań. Z powyższego wyliczenia spraw podlegających właściwości Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, a także z istoty sprawy sądowoadministracyjnej, wynikającej z art. 1 p.s.a. wynika, iż żądanie skarżącego ma charakter cywilnoprawny, a nie administracyjnoprawny i może być dochodzone jedynie przed sądem powszechnym, a nie sądem administracyjnym. Skarga jako niedopuszczalna podlegała zatem odrzuceniu na podstawie art. 58 §1 pkt 1 p.s.a.