IV SA/Wr 879/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Lidia Serwiniowska po rozpoznaniu w dniu 10 stycznia 2007r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia odrzucić skargę. Postanowieniem z dnia [...]r. Nr [...]Samorządowe Kolegium Odwoławcze w L. stwierdziło, że odwołanie E. K. od decyzji z dnia [...]r. Nr [...] Prezydenta Miasta G. w sprawie odmowy przyznania dodatku mieszkaniowego, zostało wniesione z uchybieniem terminu określonego w art. 129 § 2 kpa. Wyżej wskazane postanowienie zostało doręczone skarżącemu w dniu [...]r. W dniu [...]r. skarżący wniósł, za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L., skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na to postanowienie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu jako spóźniona. Zgodnie bowiem z przepisem art. 53 w związku z art. 54 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Z akt sprawy wynika, że zaskarżone postanowienie doręczono E.K. w dniu [...]r. Postanowienie zawierało prawidłowe pouczenie o terminie i sposobie jego zaskarżenia. Tymczasem skarga na nie została nadana przez skarżącego w urzędzie pocztowym w dniu [...]r., a więc po upływie terminu do jej wniesienia, o którym mowa w powołanym wyżej przepisie prawa. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upływał w dniu [...]r. (jednakże była to niedziela, tak więc termin do wniesienia skargi upłynął w dniu [...]r.) W tej sytuacji skargę należało uznać za spóźnioną, gdyż została wniesiona z uchybieniem terminu, o jakim mowa w art. 53 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Przepis art. 58 § 1 pkt 2 wskazanej wyżej ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stanowi, że Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Dniem wniesienia skargi na ostateczne postanowienie organu administracji publicznej jest dzień jej złożenia w organie, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi lub nadania w urzędzie pocztowym. Skoro zatem skarga została wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia, a skarżący nie złożył wniosku o przywrócenie terminu do dokonania tej czynności, podlegała ona odrzuceniu, co orzeczono na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 powołanej wyżej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.