IV SA/Wr 886/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA – Jolanta Sikorska po rozpoznaniu w dniu 31 stycznia 2006r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Zakładu Administracji Mieszkaniami Gminnymi Gminy Miejskiej K. Spółka z o.o. w K. na uchwałę Rady Miejskiej w K. z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie ustanowienia kierunku działania Burmistrza Miasta K. jako jednoosobowego Zgromadzenia Wspólników w Zakładzie Administracji Mieszkaniami Gminnymi Sp. z o.o. w K. postanawia odrzucić skargę. Uzasadnienie: Rada Miejska w K. w dniu [...]r podjęła na uchwałę nr [...]w sprawie ustanowienia kierunku działania Burmistrza Miasta K. jako jednoosobowego Zgromadzenia Wspólników w Zakładzie Administracji Mieszkaniami Gminnymi Sp. z o.o. w K.. W dniu [...]r. (data widniejąca na pieczęci potwierdzającej przyjęcie pisma) Zakład Administracji Mieszkaniami Gminnymi Gminy Miejskiej K. Spółka z o.o. w K. skierował do Rady Miejskiej w K. wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, w którym domagał się uchylenia wskazanej wyżej uchwały. Organ nie udzielił odpowiedzi na to wezwanie. W konsekwencji Zakład Administracji Mieszkaniami Gminnymi Gminy Miejskiej K. Spółka z o.o. w K., złożył w dniu [...]r. za pośrednictwem Rady Miejskiej w K., skargę na powołaną na wstępie uchwałę. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu jako spóźniona. W myśl art. 52 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a. w przypadku innych aktów, jeżeli ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia w sprawie będącej przedmiotem skargi do sądu i nie stanowi inaczej, należy również przed wniesieniem skargi do sądu wezwać na piśmie właściwy organ do usunięcia naruszenia prawa. Zgodnie zaś z przepisem art. 53 § 2 p.p.s.a. skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia wezwania o usunięcie naruszenia prawa. Z akt sprawy wynika, że wezwanie do usunięcia naruszenia prawa zostało złożone w Razie Miejskiej w K. w dniu [...] r., a organ nie udzielił odpowiedzi na to pismo. Tymczasem skarga na uchwałę z dnia [...] r. nr [...] w sprawie ustanowienia kierunku działania Burmistrza Miasta K. jako jednoosobowego Zgromadzenia Wspólników w Zakładzie Administracji Mieszkaniami Gminnymi Sp. z o.o. w K. została złożona w dniu [...] r., a więc po upływie terminu do jej wniesienia, o którym mowa w powołanym wyżej przepisie prawa. Termin ten upłynął bowiem [...] r. W tej sytuacji skargę należy uznać za spóźnioną . Przepis art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. stanowi, że Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Co do zasady dniem wniesienia skargi jest dzień jej złożenia w organie administracji publicznej, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi lub nadania w urzędzie pocztowym. Skoro zatem skarga została wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia, podlegała ona odrzuceniu, co orzeczono na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 powołanej wyżej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.