IV SA/Wr 91/15

Ewa Orłowska referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu: po rozpoznaniu w dniu 26 marca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku K. B. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu w sprawie ze skargi K. B. na postanowienie [...] Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego we W. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie uznania za nieuzasadnione zarzutów zobowiązanego w sprawie prowadzenia egzekucji administracyjnej postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. Skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. W uzasadnieniu wniosku wskazała, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe razem z mężem i trójką dzieci. Mąż obecnie jest zarejestrowany jako osoba bezrobotna i otrzymuje zasiłek w kwocie [...] zł. Wcześniej, tj. do 2008 r. prowadził działalność gospodarczą, która przyniosła straty i została zlikwidowana [..] lipca 2014 r. Obecnie również wraz z innymi osobami rejestruje spółdzielnię socjalną, która umożliwi mu wejście na rynek pracy. Skarżąca nie pracuje i pobiera świadczenia rodzinne na troje dzieci w kwocie [...] zł. Wydatki związane z utrzymaniem wynoszą: gaz 152,70 zł, prąd 81,50 zł, woda i ścieki 105,63 zł, telefon 84,80 zł, Internet 49,90 zł, czynsz 170 zł. Podała, że posiada mieszkanie i nieruchomość rolną o powierzchni [...] ha. Mąż jest współwłaścicielem samochodu osobowego [...] rok produkcji [...] r., który po likwidacji działalności gospodarczej przeszedł na własność męża. Z zaświadczenia urzędu skarbowego wynika, że w ubiegłym, roku mąż skarżącej uzyskał dochód w kwocie [...] zł. Podała, że nie posiada oszczędności, papierów i przedmiotów wartościowych. Z treści przepisu art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), wynika, że zwolnienie od kosztów sadowych i ustanowienie adwokata lub radcy prawnego z urzędu obejmuje prawo pomocy w zakresie całkowitym Z kolei przepis art. 246 § 1 pkt 1 cytowanej ustawy stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Stosownie do art. 199 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Do tych przepisów szczególnych należy zaliczyć przepisy określające przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy na wniosek strony. Mając na uwadze, że skarżąca nie uzyskuje dochodów, a jej mąż pobiera zasiłek dla bezrobotnych oraz fakt korzystania ze świadczeń rodzinnych na rzecz dzieci, które przysługują osobom znajdującym się w trudnej sytuacji materialnej, przyjąć należy, że wykazała ona, iż spełnia przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji.