IV SA/Wr 921/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wanda Wiatkowska - Ilków po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. R. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] października 2014 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania zakończonego decyzją ostateczną Kolegium z dnia [...] lipca 2013 r., nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta W. z dnia [...] marca 2013 r., nr [...] w sprawie odmowy przyznania zasiłku celowego postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 24 listopada 2014 r. Z. R. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] października 2014 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania zakończonego decyzją ostateczną Kolegium z dnia 11 lipca 2013 r., nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta W. z dnia 28 marca 2013 r., nr [...] w sprawie odmowy przyznania zasiłku celowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przepis art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) stanowi, że skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zaskarżone postanowienie zawierało prawidłowe pouczenie, że służy na nie skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. w terminie 30 dni od doręczenia postanowienia. Z zawartego w aktach sprawy potwierdzenia odbioru wynika, że zaskarżone postanowienie zostało doręczone na adres skarżącego w dniu 27 października 2014 r. Odbiór skarżący pokwitował osobiście. Bieg 30 – dniowego terminu do wniesienia skargi rozpoczął się więc w dniu 28 października 2014 r. a upłynął w dniu 26 listopada 2014 r. Skarżący wniósł skargę bezpośrednio do Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. zaś organ ten w dniu 28 listopada 2014 r. przekazał skargę Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w L.. W orzecznictwie sądowoadministracyjnym przyjmuje się bowiem, że skoro strona wbrew wyraźnemu pouczeniu skierowała skargę do sądu za pośrednictwem niewłaściwego organu, to za datę nadania skargi należało przyjąć datę przekazania skargi właściwemu organowi (por. postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 31 marca 2008 r., sygn. akt I SA/Gl 155/08, LEX nr 381455, postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 19 lutego 2008 r., sygn. akt IV SA/Po 46/08, LEX nr 381707). Skoro termin do wniesienia skargi upływał w dniu 26 listopada 2014 r. zaś skargę wniesiono w dniu 28 listopada 2014 r. należy uznać, że skarga została wniesiona z przekroczeniem 30-dniowego terminu. Skarżący nie złożył wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. W związku z powyższym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 cytowanej ustawy skarga podlegała odrzuceniu. Wobec powyższego Sąd uznał za bezprzedmiotowy wniosek skarżącego o zawieszenie postępowania w niniejszej sprawie.