IV SA/Wr 96/11

PostanowienieWSA we Wrocławiu2011-06-09

Skład orzekający: Mirosława Rozbicka-Ostrowska, Jolanta Sikorska, Wanda Wiatkowska-Ilków

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą jest dopuszczalne, gdy organ pierwszej instancji wydał już nową decyzję merytoryczną w sprawie?
Ratio decidendi
Cofnięcie skargi jest dopuszczalne, gdy strona skarżąca skutecznie wycofała skargę, a jej wniosek nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W sytuacji, gdy organ pierwszej instancji wydał nową decyzję merytoryczną w sprawie, cofnięcie skargi na decyzję kasacyjną jest uzasadnione i sąd umarza postępowanie.
Stan faktyczny
Skarżąca E. S. wniosła skargę na decyzję Wojewody D. uchylającą decyzję Prezydenta Miasta L. o wymeldowaniu L. S. i przekazującą sprawę do ponownego rozpatrzenia. W trakcie postępowania przed WSA, skarżąca przedłożyła nową decyzję Prezydenta Miasta L. o wymeldowaniu L. S. oraz poinformowała o zawieszeniu postępowania przez Wojewodę D. Na rozprawie skarżąca cofnęła skargę, wskazując na wydanie przez organ pierwszej instancji nowej decyzji orzekającej o wymeldowaniu.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne i zwrócono skarżącej cały uiszczony wpis od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Mirosława Rozbicka-Ostrowska (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Jolanta Sikorska, Sędzia WSA Wanda Wiatkowska-Ilków, , Protokolant Asystent sędziego Aleksandra Dobosiewicz, po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 9 czerwca 2011 r. sprawy ze skargi E. S. na decyzję Wojewody D. z dnia 30 listopada 2010 r. nr ... w przedmiocie wymeldowania z miejsca pobytu stałego postanawia: I. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; II. zwrócić skarżącej cały uiszczony wpis od skargi w kwocie 100 zł (sto złotych). E. S. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na wyżej oznaczoną decyzję Wojewody D. wydaną z powołaniem się na przepisy art. 138 § 2 Kodeksu postępowania administracyjnego i art. 15 ust. 2 ustawy z dnia 10 kwietnia 1974 r. o ewidencji ludności i dowodach osobistych ( Dz. U. z 2006 r.Nr 139, poz. 993 ze zm.) , którą uchylono decyzję Prezydenta Miasta L. z dnia 20 października 2010 r. Nr ... w przedmiocie wymeldowania L. S. z miejsca pobytu stałego w lokalu przy ul. ... w L. i przekazano sprawę do ponownego rozpatrzenia. W odpowiedzi na skargę Wojewoda D. wniósł jej oddalenie, podnosząc, że zaskarżona decyzja nie rozstrzyga sprawy co do meritum, zaś zakres postępowania wyjaśniającego, jakie należało przeprowadzić w niniejszej sprawie, obejmował znaczną część postępowania. W piśmie procesowym z dnia 24 stycznia 2011 r. E. S. wskazała między innymi, że Prezydent Miasta L. wydał powtórną decyzję o wymeldowaniu L. S. z miejsca pobytu stałego z lokalu przy ul. ..., na poparcie czego przedłożyła kserokopię decyzji Prezydenta Miasta L. z dnia 11 lutego 2011 r. nr . orzekającą w tym przedmiocie. Dodatkowo w piśmie procesowym z dnia 18 kwietnia 2011 r. skarżąca podała , że Wojewoda D. zawiesił z urzędu postępowanie w sprawie wymeldowania L. S. z miejsca pobytu stałego. W dniu 9 czerwca 2011 r. na rozprawie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym we Wrocławiu skarżąca oświadczyła, że cofa skargę z tym uzasadnieniem , że w wyniku decyzji kasacyjnej będącej przedmiotem skargi, w niniejszej sprawie ponownie wydana została przez organ pierwszej instancji decyzja orzekająca o wymeldowaniu L. S.. Uczestnik postępowania L. S. wyraził zgodę na cofnięcie skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje : Stosownie do art. 60 zdanie 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.)(zwana dalej p.p.s.a.), skarżący może cofnąć skargę i cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże skuteczność czynności procesowej cofnięcia skargi uzależniona jest od wyniku badania sprawy przez Sąd w przedmiocie niedopuszczalności cofnięcia skargi, o czym stanowi dalej zdanie 3 art. 60 wskazanej wyżej ustawy. Natomiast niedopuszczalność wniosku o cofnięcie skargi stwierdzana jest w przypadku ustalenia, że przedmiotowy wniosek strony skarżącej zmierza do obejścia prawa lub spowodowałby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W ocenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego oświadczenie E.S. w przedmiocie cofnięcia skargi w świetle materiału aktowego badanej sprawy oraz wskazanych przez nią okoliczności uzasadniających taki wniosek nie nasuwa – z tego punktu widzenia – żadnych wątpliwości ani zastrzeżeń. Zważywszy ,że strona skarżąca na poparcie swoich twierdzeń przedłożyła kserokopię decyzji Prezydenta Miasta L. z dnia 11 lutego 2011 r. nr ..., którą organ pierwszej instancji orzekł o wymeldowaniu L. S. z miejsca pobytu stałego z lokalu położonego przy ul. ... W związku z powyższym uznać należało, że cofnięcie skargi jest dopuszczalne. W myśl art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. W konsekwencji, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. postępowanie wszczęte wniesieniem skargi, podlegało umorzeniu. Z tych względów orzeczono jak w pkt I sentencji postanowienia. Na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzeczono o zwrocie wpisu od skargi.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło