IV SA/Wr 98/13

PostanowienieWSA we Wrocławiu2013-03-28

Skład orzekający: Sędzia NSA Tadeusz Kuczyński

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na uchwałę rady gminy jest skuteczne, gdy uchwała ta została następnie uchylona przez radę gminy, a nowe postępowanie nadzorcze nie wykazało istotnych naruszeń prawa?
Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie, uznając cofnięcie skargi za skuteczne. Zgodnie z art. 60 PPSA, cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że zmierza do obejścia prawa lub utrzymania w mocy wadliwego aktu. W niniejszej sprawie uchylenie zaskarżonej uchwały przez radę gminy i brak istotnych naruszeń prawa w nowej uchwale uzasadniały uznanie cofnięcia skargi za dopuszczalne, co skutkowało umorzeniem postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 PPSA.
Stan faktyczny
Wojewoda Dolnośląski złożył skargę na uchwałę Rady Gminy Podgórzyn dotyczącą sieci publicznych oddziałów przedszkolnych. Następnie pełnomocnik Wojewody cofnął skargę, wskazując, że Rada Gminy uchyliła zaskarżoną uchwałę i nowa uchwała nie narusza prawa w sposób istotny. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Kuczyński po rozpoznaniu w dniu 28 marca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wojewody Dolnośląskiego na uchwałę Rady Gminy Podgórzyn z dnia 14 marca 2012 r. nr XVIII/123/12 w sprawie ustalenia sieci prowadzonych przez Gminę Podgórzyn publicznych oddziałów przedszkolnych postanawia: umorzyć postępowanie. Pismem z dnia 7 stycznia 2013 r. Wojewoda Dolnośląski wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, skargę na uchwałę Rady Gminy Podgórzyn z dnia 14 marca 2012 r. nr XVIII/123/12 w sprawie ustalenia sieci prowadzonych przez Gminę Podgórzyn publicznych oddziałów przedszkolnych. Pismem z dnia 4 marca 2013 r. pełnomocnik Wojewody Dolnośląskiego cofnął skargę na powyższą uchwałę. W uzasadnieniu wskazał, że uchwalą nr XXVI/221/13 Rada Gminy Podgórzyn uchyliła zaskarżoną uchwałę. Pełnomocnik Wojewody podkreślił także, że postępowanie nadzorcze wykazało, że nowa uchwała nie narusza prawa w sposób istotny. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z przepisem art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Po myśli zaś art. 161 § 1 pkt 1 powołanej ustawy Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania (...) jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Ponieważ w okolicznościach niniejszej sprawy, cofnięcie skargi uznać należy za skuteczne – postępowanie podlegało umorzeniu. Z tych też względów orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło