IV SAB/Wr 10/16
PostanowienieWSA we Wrocławiu2016-04-15
Skład orzekający: Sędzia NSA Henryk Ożóg
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu może zostać odrzucona, jeśli sprawa o tę samą bezczynność pomiędzy tymi samymi stronami została już prawomocnie osądzona?Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 PPSA, jeżeli sprawa o tę samą bezczynność pomiędzy tymi samymi stronami została już prawomocnie osądzona. Stwierdzenie prawomocnego zakończenia postępowania w danej sprawie stanowi przeszkodę do prowadzenia kolejnego postępowania sądowego w tym samym zakresie.Stan faktyczny
Strona T. S. wniosła skargę na bezczynność Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Ś. w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o pomoc finansową. Organ administracji przedstawił przebieg postępowania, wskazując, że wniosek został rozpatrzony decyzjami administracyjnymi. Wskazał również, że Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z dnia 8 października 2015 r. (sygn. akt IV SAB/Wr 78/15) oddalił wcześniejszą skargę skarżącej na tę samą bezczynność.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
|POSTANOWIENIE | , Dnia 15 kwietnia 2016 r., , , Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, w składzie następującym:, , Przewodniczący: Sędzia NSA Henryk Ożóg, , po rozpoznaniu w Wydziale IV w dniu 15 kwietnia 2016 r., na posiedzeniu niejawnym, sprawy ze skargi T. S., na bezczynność Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Ś., w przedmiocie rozpatrzenia wniosku z dnia 29 października 2014 r. o pomoc finansową w formie zasiłku okresowego, celowego i celowego, specjalnego, postanawia:, , odrzucić skargę.,
| Pismem z 30 marca 2015 r. T. S. (zwana dalej stroną lub skarżącą) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu |
|skargę na bezczynność Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Ś. w przedmiocie rozpatrzenia jej wniosku z dnia 29 października |
|2014 r. o pomoc finansową w formie zasiłku okresowego, celowego i celowego specjalnego. |
|W odpowiedzi na skargę organ – pomijając ocenę zarzutów skarżącej – przedstawił przebieg postępowania zainicjowanego powołanym pismem, z |
|którego wynikało, że żądanie skarżącej objęte wnioskiem z dnia 29 października 2014 r. zostało zarejestrowane pod nr [...] i rozpatrzone |
|decyzjami administracyjnymi. |
|Następnie organ wskazał, że w sprawie tego wniosku Wojewódzki Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 8 października 2015 r. (sygn. akt IV |
|SAB/Wr 78/15) oddalił skargę. |
|Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: |
|Na wstępie wskazać należy, że wniesienie skargi a następnie jej rozpoznanie co do istoty sprawy poprzez wydanie orzeczenia merytorycznego |
|wywołuje skutki zarówno procesowe jak i materialnoprawne. Jedną z konsekwencji procesowych związanych z rozpoznaniem skargi jest tzw. |
|powaga rzeczy osądzonej (res iudicata) oznaczająca, że pomiędzy tymi samymi stronami w zakresie tego samego przedmiotu sporu zostało |
|prawomocnie zakończone postępowanie i nie można w tym samym zakresie zainicjować w przyszłości kolejnej sprawy. |
|Powyższa zasada została unormowana w art. 58 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami |
|administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.), stanowiącym o obowiązku odrzucenia skargi jeżeli sprawa|
|objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona. Wobec tego stwierdzenie, że sprawa została |
|już prawomocnie osądzona stanowi przeszkodę do prowadzenia postępowania sądowego ze skarg tego samego podmiotu i na ten sam akt |
|administracyjny, bądź to samo działanie lub bezczynność organu. |
|Odnosząc powyższe uwagi do okoliczności faktycznych niniejszej sprawy stwierdzić należy, że przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym we |
|Wrocławiu została już prawomocnie zakończona sprawa ze skargi T. S. na opisaną na wstępie bezczynność Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy |
|Społecznej w Ś. działającego z upoważnienia Prezydenta Ś. w przedmiocie rozpatrzenia jej wniosku z dnia 29 października 2014 r., o nr [...]. |
|Bowiem wyrokiem z dnia 8 października 2015 r., w sprawie o sygn. akt IV SAB/Wr 78/15 tutejszy Sąd oddalił tę skargę w całości. |
|Analiza akt sprawy o sygn. IV SA/Wr 78/15 jak i odpowiedzi na skargę prowadzą do jednoznacznego wniosku, że przedmiotem wydanego już |
|orzeczenia była zarzucana organowi bezczynność w zakresie rozpoznania tego samego wniosku skarżącej z dnia 29 października 2014 r., |
|zawierającego żądanie przyznania zasiłku okresowego, celowego, celowego specjalnego. Obie sprawy są zatem tożsame zarówno pod względem |
|podmiotowym jak i przedmiotowym. |
|Mając powyższe na uwadze, skarga wniesiona w niniejszej sprawie nie mogła okazać się skuteczna, gdyż postępowanie w tym zakresie zostało |
|już zakończone wyrokiem tutejszego Sądu z dnia 8 października 2015 r., sygn. akt IV SAB/Wr 78/15. |
|Stąd też Sąd zobowiązany był do zastosowania art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a. i odrzucenia skargi w niniejszej sprawie. |
| |
| |
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło