IV SAB/Wr 10/16

PostanowienieWSA we Wrocławiu2016-04-15

Skład orzekający: Sędzia NSA Henryk Ożóg

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu może zostać odrzucona, jeśli sprawa o tę samą bezczynność pomiędzy tymi samymi stronami została już prawomocnie osądzona?
Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 PPSA, jeżeli sprawa o tę samą bezczynność pomiędzy tymi samymi stronami została już prawomocnie osądzona. Stwierdzenie prawomocnego zakończenia postępowania w danej sprawie stanowi przeszkodę do prowadzenia kolejnego postępowania sądowego w tym samym zakresie.
Stan faktyczny
Strona T. S. wniosła skargę na bezczynność Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Ś. w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o pomoc finansową. Organ administracji przedstawił przebieg postępowania, wskazując, że wniosek został rozpatrzony decyzjami administracyjnymi. Wskazał również, że Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z dnia 8 października 2015 r. (sygn. akt IV SAB/Wr 78/15) oddalił wcześniejszą skargę skarżącej na tę samą bezczynność.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

|POSTANOWIENIE | , Dnia 15 kwietnia 2016 r., , , Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, w składzie następującym:, , Przewodniczący: Sędzia NSA Henryk Ożóg, , po rozpoznaniu w Wydziale IV w dniu 15 kwietnia 2016 r., na posiedzeniu niejawnym, sprawy ze skargi T. S., na bezczynność Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Ś., w przedmiocie rozpatrzenia wniosku z dnia 29 października 2014 r. o pomoc finansową w formie zasiłku okresowego, celowego i celowego, specjalnego, postanawia:, , odrzucić skargę., | Pismem z 30 marca 2015 r. T. S. (zwana dalej stroną lub skarżącą) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu | |skargę na bezczynność Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Ś. w przedmiocie rozpatrzenia jej wniosku z dnia 29 października | |2014 r. o pomoc finansową w formie zasiłku okresowego, celowego i celowego specjalnego. | |W odpowiedzi na skargę organ – pomijając ocenę zarzutów skarżącej – przedstawił przebieg postępowania zainicjowanego powołanym pismem, z | |którego wynikało, że żądanie skarżącej objęte wnioskiem z dnia 29 października 2014 r. zostało zarejestrowane pod nr [...] i rozpatrzone | |decyzjami administracyjnymi. | |Następnie organ wskazał, że w sprawie tego wniosku Wojewódzki Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 8 października 2015 r. (sygn. akt IV | |SAB/Wr 78/15) oddalił skargę. | |Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: | |Na wstępie wskazać należy, że wniesienie skargi a następnie jej rozpoznanie co do istoty sprawy poprzez wydanie orzeczenia merytorycznego | |wywołuje skutki zarówno procesowe jak i materialnoprawne. Jedną z konsekwencji procesowych związanych z rozpoznaniem skargi jest tzw. | |powaga rzeczy osądzonej (res iudicata) oznaczająca, że pomiędzy tymi samymi stronami w zakresie tego samego przedmiotu sporu zostało | |prawomocnie zakończone postępowanie i nie można w tym samym zakresie zainicjować w przyszłości kolejnej sprawy. | |Powyższa zasada została unormowana w art. 58 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami | |administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.), stanowiącym o obowiązku odrzucenia skargi jeżeli sprawa| |objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona. Wobec tego stwierdzenie, że sprawa została | |już prawomocnie osądzona stanowi przeszkodę do prowadzenia postępowania sądowego ze skarg tego samego podmiotu i na ten sam akt | |administracyjny, bądź to samo działanie lub bezczynność organu. | |Odnosząc powyższe uwagi do okoliczności faktycznych niniejszej sprawy stwierdzić należy, że przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym we | |Wrocławiu została już prawomocnie zakończona sprawa ze skargi T. S. na opisaną na wstępie bezczynność Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy | |Społecznej w Ś. działającego z upoważnienia Prezydenta Ś. w przedmiocie rozpatrzenia jej wniosku z dnia 29 października 2014 r., o nr [...]. | |Bowiem wyrokiem z dnia 8 października 2015 r., w sprawie o sygn. akt IV SAB/Wr 78/15 tutejszy Sąd oddalił tę skargę w całości. | |Analiza akt sprawy o sygn. IV SA/Wr 78/15 jak i odpowiedzi na skargę prowadzą do jednoznacznego wniosku, że przedmiotem wydanego już | |orzeczenia była zarzucana organowi bezczynność w zakresie rozpoznania tego samego wniosku skarżącej z dnia 29 października 2014 r., | |zawierającego żądanie przyznania zasiłku okresowego, celowego, celowego specjalnego. Obie sprawy są zatem tożsame zarówno pod względem | |podmiotowym jak i przedmiotowym. | |Mając powyższe na uwadze, skarga wniesiona w niniejszej sprawie nie mogła okazać się skuteczna, gdyż postępowanie w tym zakresie zostało | |już zakończone wyrokiem tutejszego Sądu z dnia 8 października 2015 r., sygn. akt IV SAB/Wr 78/15. | |Stąd też Sąd zobowiązany był do zastosowania art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a. i odrzucenia skargi w niniejszej sprawie. | | | | |

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło