IV SAB/Wr 102/25

PostanowienieWSA we Wrocławiu2025-03-14

Skład orzekający: Sędzia WSA Daria Gawlak-Nowakowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na bezczynność organu przez stronę skarżącą, złożone po terminie na jej wniesienie, ale przed rozpoczęciem rozprawy, jest skuteczne i obliguje sąd do umorzenia postępowania oraz zwrotu wpisu?
Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie i zwrócił wpis, uznając cofnięcie skargi za skuteczne. Zgodnie z art. 60 p.p.s.a., cofnięcie skargi jest co do zasady wiążące dla sądu, chyba że zmierza do obejścia prawa lub utrzymania w mocy wadliwego aktu. W niniejszej sprawie nie stwierdzono takich okoliczności. Umorzenie postępowania nastąpiło na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., a zwrot wpisu na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Stan faktyczny
Strona skarżąca A. V. wniosła skargę na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego UE. Następnie, pismem z dnia 12 marca 2025 r., strona cofnęła skargę i wniosła o zwrot uiszczonej opłaty. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym w dniu 14 marca 2025 r.
Rozstrzygnięcie
Postanowiono umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne i zwrócić stronie skarżącej uiszczony wpis od skargi w kwocie 100 złotych.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Daria Gawlak-Nowakowska po rozpoznaniu w dniu 14 marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale IV sprawy ze skargi: A. V. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej postanawia: I. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; II. zwrócić stronie skarżącej uiszczony wpis od skargi w kwocie 100 (słownie: sto) złotych. Pismem z dnia 1 grudnia 2024 r. A. V. (dalej: strona skarżąca) wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej. W piśmie z dnia 12 marca 2025 r. strona skarżąca oświadczyła, że cofa skargę i jednocześnie złożyła wniosek o zwrot uiszczonej opłaty od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Przepis art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej: p.p.s.a.) stanowi, że skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie to wiąże sąd, chyba że zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Innymi słowy, cofnięcie skargi przez skarżącego jest co do zasady wiążące dla sądu administracyjnego. W niniejszej sprawie, zdaniem Sądu, nie zachodziły okoliczności wymienione w art. 60 p.p.s.a., które stanowią przeszkodę skutecznego cofnięcia skargi, zaś oświadczenie strony skarżącej w przedmiocie cofnięcia skargi – w świetle materiału aktowego niniejszej sprawy - nie nasuwa żadnych wątpliwości ani zastrzeżeń. Wobec tego Sąd uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło