IV SAB/Wr 1025/24

PostanowienieWSA we Wrocławiu2025-01-15

Skład orzekający: Sędzia WSA Daria Gawlak-Nowakowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez pełnomocnika, który nie złożył oryginału lub uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa procesowego, podlega odrzuceniu?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona przez pełnomocnika, który nie uzupełnił braków formalnych w postaci złożenia oryginału lub uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa procesowego w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA. Brak ten uniemożliwia skuteczne działanie pełnomocnika przed sądem administracyjnym.
Stan faktyczny
Strona, reprezentowana przez pełnomocnika, wniosła skargę na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy. Do skargi nie dołączono pełnomocnictwa procesowego. Sąd wezwał pełnomocnika do uzupełnienia tego braku w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Pełnomocnik nie przedłożył wymaganego dokumentu, wyjaśniając jedynie, że nie jest osobą wymienioną w art. 35 PPSA.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Daria Gawlak-Nowakowska po rozpoznaniu w dniu 15 stycznia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Y. V. reprezentowana przez przedstawiciela ustawowego K. V. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 30 października 2024 r. Y. V. reprezentowana przez przedstawiciela ustawowego K. V. (dalej: strona, skarżąca), zastępowana przez pełnomocnika – G. S. (dalej: pełnomocnik), wniosła do Sądu za pośrednictwem platformy e-PUAP skargę na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy. Do skargi nie dołączono pełnomocnictwa procesowego do reprezentowania strony przed tutejszym Sądem. W wykonaniu zarządzenia sędziego sprawozdawcy z dnia 16 grudnia 2024 r. wezwano pełnomocnika strony do usunięcia - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi - braków formalnych skargi przez złożenie oryginału pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu strony przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi ze wskazaniem, którą z osób wymienionych w art. 35 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2024, poz. 935 ze zm., dalej: u.p.p.s.a.) jest dla strony skarżącej. Pełnomocnika pouczono przy tym m.in. o treści art. 35. Ze urzędowego poświadczenia doręczenia wynika, że powyższe wezwanie doręczono pełnomocnikowi skarżącej w dniu 16 grudnia 2024 r. Pełnomocnik nie przedłożył w terminie pełnomocnictwa do reprezentacji strony w postępowaniu. W piśmie z dnia 16 grudnia 2024 r. pełnomocnik wyjaśnił, że nie jest żadną z osób wymienionych w art. 35 u.p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 57 § 1 u.p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W myśl natomiast art. 46 § 3 w zw. z art. 57 § 1 u.p.p.s.a. do skargi należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 u.p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Z akt sprawy wynika, że przesyłkę zawierającą wezwanie do uzupełnienia braków skargi przez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu strony przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi ze wskazaniem, którą z osób wymienionych w art. 35 u.p.p.s.a. jest dla strony skarżącej, doręczono pełnomocnikowi strony w dniu 16 grudnia 2024 r. (poniedziałek), zatem siedmiodniowy termin na wykonanie wezwań upływał w dniu 23 grudnia 2024 r. (poniedziałek). Pomimo upływu terminu, nie uzupełniono braków formalnych skargi. Pełnomocnik wyjaśnił jedynie (w terminie), że nie jest żadną z osób wymienionych w art. 35 u.p.p.s.a. W związku z powyższym Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 u.p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło