IV SAB/Wr 106/16

Ewa Orłowska referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu: po rozpoznaniu w dniu 24 czerwca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Z. W. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi Z. W. na bezczynność Dyrektora Uniwersyteckiego Szpitala Klinicznego [...] we [...] w przedmiocie wydania dokumentacji medycznej postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia z dnia 19 maja 2016 r., doręczonym w dniu 30 maja 2016 r., wezwano stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. Dnia 6 czerwca 2016 r. skarżąca złożyła osobiście w Sądzie urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, w którym wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnienia tego wniosku skarżąca podała, że jest emerytką, prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe. Utrzymuje się z emerytury, która wraz z dodatkiem opiekuńczym wynosi [...] zł. Z uwagi na zaawansowany wiek [...] lata ponosi znaczne wydatkiem związane z leczeniem i dwa razy była operowana. Podała, że posiada mieszkanie i nie posiada innych nieruchomości oraz oszczędności, papierów i przedmiotów wartościowych. Z treści przepisu art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), wynika, że zwolnienie od kosztów sadowych obejmuje prawo pomocy w zakresie częściowym. Z kolei przepis art. 246 § 1 pkt 2 cytowanej ustawy stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodzinny. Stosownie do art. 199 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Do tych przepisów szczególnych należy zaliczyć przepisy określające przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy na wniosek strony. Mając na uwadze wysokość świadczenia emerytalnego skarżącej i jej zaawansowany wiek i zły stan zdrowia oraz brak majątku, przyjąć należy, że wykazała ona, iż spełnia przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Z tych względów, na podstawie art. 245 § 3 w związku z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji.