IV SAB/Wr 1106/25

PostanowienieWSA we Wrocławiu2025-11-28

Skład orzekający: Katarzyna Radom

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracyjnego podlega odrzuceniu z powodu nieuiszczenia wpisu i nieuzupełnienia braków formalnych w terminie?
Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę na bezczynność, jeżeli strona nie uzupełni braków formalnych skargi, w szczególności nie poda miejsca zamieszkania lub adresu do doręczeń, oraz nie uiści wymaganego wpisu w wyznaczonym terminie, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a.
Stan faktyczny
Skarżąca O. Y. wniosła skargę na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego dotyczącą udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Sąd wezwał ją do uiszczenia wpisu i podania miejsca zamieszkania w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Pomimo dwukrotnej próby doręczenia wezwania, skarżąca nie uzupełniła braków formalnych ani nie uiściła wpisu.
Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Radom po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale IV sprawy ze skargi: O. Y. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia: odrzucić skargę. O. Y. pismem z dnia 26 sierpnia 2025 r. wniosła skargę na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Zarządzeniem z dnia 26 września 2025 r. Skarżącą wezwano do uiszczenia wpisu od skargi oraz podania miejsca zamieszkania w terminie 7 dni od dnia doręczenia przesyłki pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłkę zawierającą wezwanie, pod dwukrotnej próbie doręczenia na adres do doręczeń podany w odpowiedzi na skargę, dołączono do akt sprawy ze skutkiem doręczenia na dzień 21 października 2025 r. Wpis nie został uiszczony, tak samo brak formalny nie został uzupełniony. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt. 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, dalej: p.p.s.a.), sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W brzmieniu art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit. a p.p.s.a., skarga powinna zawierać oznaczenie miejsca zamieszkania strony skarżącej, a w razie jego braku - adresu do doręczeń, lub siedziby i adresów stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników. Wymieniony element pisma stanowi wymóg formalny skargi niezależnie od tego, czy wniesiono ją w formie pisemnej czy też elektronicznej. Brak w tym zakresie podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Stosownie zaś do art. 220 § 1 zd. 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Natomiast według art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W realiach niniejszej sprawy wezwania Sądu, po dwukrotnej próbie doręczenia (awizowane w dniach 7 października i 15 października 2025 r.), dołączono do akt ze skutkiem doręczenia na dzień 21 października 2025 r. Wobec powyższego, Sąd był zobligowany do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., co orzeczono w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło