IV SAB/Wr 1164/24

PostanowienieWSA we Wrocławiu2025-01-28

Skład orzekający: Asesor WSA Aneta Brzezińska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej podlega odrzuceniu, jeśli strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych (podpis) i fiskalnych (wpis) pomimo wezwania sądu?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 220 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jeżeli strona skarżąca, pomimo prawidłowych wezwań do usunięcia braków formalnych (podpis) i fiskalnych (uiszczenie wpisu), nie uzupełniła ich w wyznaczonym terminie.
Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na bezczynność Komendanta Wojewódzkiego Policji we Wrocławiu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Sąd wezwał stronę do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym, a także do uiszczenia wpisu od skargi. Strona skarżąca nie uzupełniła wskazanych braków w wyznaczonych terminach.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Aneta Brzezińska po rozpoznaniu w dniu 28 stycznia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na bezczynność Komendanta Wojewódzkiego Policji we Wrocławiu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej na wniosek z dnia 17 listopada 2024 r. postanawia: odrzucić skargę. Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu wpłynęła skarga M. K. (dalej: strona skarząca) na bezczynność Komendanta Wojewódzkiego Policji we Wrocławiu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej na wniosek z dnia 17 listopada 2024 r. Zarządzeniem Sędziego z 19 grudnia 2024 r. wezwano stronę skarżącą do usunięcia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie – za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej Sądu – podpisanej skargi kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt. 3 p.p.s.a.). Jednocześnie wskazano skarżącemu, iż skarga, która została przesłana 25 listopada 2024 r za pośrednictwem elektronicznej skrzynki Komendanta Wojewódzkiego we Wrocławiu, została przesłana w formie załącznika – "skarga-kwp-2.pdf" – w związku z powyższym należy nadesłać ten załącznik, za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej Sądu, podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Zarządzenie to skutecznie doręczono stronie skarżącej w dniu 30 grudnia 2024 r. (k. 39 akt sądowych). Z akt sprawy nie wynika jednak, aby brak formalny skargi został uzupełniony. Z kolei zarządzeniem z 31 grudnia 2024 r., Przewodniczący Wydziału IV wezwał stronę skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi, w terminie 7 dni, od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzenie to skutecznie doręczono stronie skarżącej w dniu 2 stycznia 2025 r. (k. 42 akt sądowych). Z akt sprawy nie wynika jednak, aby brak fiskalny skargi został uzupełniony Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 49 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm., dalej: p.p.s.a.), jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni. Natomiast stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuci skargę, gdy w wyznaczonym przez przewodniczącego terminie nie uzupełniono jej braków formalnych. Zgodnie zaś z art. 220 § 1 zdanie 1 i § 3 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, natomiast skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Skoro w sprawie strona skarżąca, pomimo prawidłowych wezwań do usunięcia: braku formalnego skargi (poprzez jej podpisanie kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym) oraz braku fiskalnego skargi (poprzez uiszczenie wpisu od skargi), w wyznaczonym terminie, braków tych nie uzupełniła, to skarga podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w zw. z 220 § 3 p.p.s.a. Mając to na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł, jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło