IV SAB/Wr 1195/24

PostanowienieWSA we Wrocławiu2025-02-27

Skład orzekający: Sędzia WSA Tomasz Świetlikowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez pełnomocnika skarżącego może doprowadzić do umorzenia postępowania, jeśli skarga nie została opłacona i podlega odrzuceniu z powodu braku fiskalnego?
Ratio decidendi
Cofnięcie skargi może doprowadzić do umorzenia postępowania tylko w przypadku, gdy postępowanie zostało skutecznie wszczęte. Skarga dotknięta brakiem fiskalnym (nieopłacona) nie może być dalej procedowana i podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., co uniemożliwia skuteczne wszczęcie postępowania i tym samym skuteczne cofnięcie skargi.
Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w sprawie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Sąd wezwał pełnomocnika skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało skutecznie doręczone, jednak termin do uiszczenia wpisu upłynął bezskutecznie. Pełnomocnik skarżącego cofnął skargę.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Świetlikowski po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale IV sprawy ze skargi B. P. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 31 października 2024 r. B. P. (dalej: skarżący), działając poprzez profesjonalnego pełnomocnika, wniósł skargę na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w sprawie dotyczącej wniosku skarżącego o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę złożonego przez skarżącego w dniu 5 stycznia 2024 r. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału IV z dnia 11 grudnia 2024 r., przy piśmie z dnia 12 grudnia 2024 r., Sąd wezwał pełnomocnika skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od wywiedzionej skargi, w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to zostało skutecznie doręczone na wskazany w skardze adres pełnomocnika skarżącej do doręczeń w dniu 13 grudnia 2024 r. (k. 23 akt sądowych). Termin do uiszczenia wpisu sądowego upłynął bezskutecznie w dniu 20 grudnia 2024 r. (piątek). W piśmie z dnia 17 grudnia 2024 r. (data wpływu do Sądu) pełnomocnik skarżącego oświadczył, że cofa skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skarga podlegała odrzuceniu. W myśl art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935, dalej: p.p.s.a.), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Jeżeli pismem tym jest skarga, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem odrzucenia skargi uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga, od której mimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu. Jak wynika z akt sprawy, pełnomocnik skarżącego został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. W wymaganym terminie skarga nie została opłacona, natomiast w piśmie z dnia 17 grudnia 2024 r. pełnomocnik skarżącego oświadczył, że cofa skargę. Odnosząc się do zawartego w piśmie z dnia 17 grudnia 2024 r. oświadczenia pełnomocnika skarżącego o cofnięciu skargi należy wskazać, że oświadczenie to mogło doprowadzić do umorzenia postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. jedynie w przypadku postępowania, które zostało skutecznie wszczęte. Wskazać w tym kontekście trzeba, że skuteczność wszczęcia postępowania sądowego uwarunkowana jest stwierdzeniem, że skarga nie zawiera braków, które uniemożliwiają nadanie jej dalszego biegu. W przedstawionych okolicznościach faktycznych wniesiona skarga jest dotknięta brakiem fiskalnym. Brak opłacenia skargi skutkuje jej odrzuceniem na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Z tego względu, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., Sąd postanowił jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło