IV SAB/Wr 1220/24
PostanowienieWSA we Wrocławiu2025-03-20
Skład orzekający: Sędzia WSA Gabriel Węgrzyn
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania powinna zostać odrzucona, jeśli strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych i fiskalnych pomimo wezwania sądu?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, ponieważ strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych (brak oznaczenia miejsca zamieszkania, numeru PESEL) ani fiskalnych (nieuiszczenie wpisu sądowego) w wyznaczonym terminie, mimo prawidłowego doręczenia wezwania. Niespełnienie tych wymogów, określonych w przepisach PPSA, skutkuje odrzuceniem skargi.Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w sprawie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Sąd wezwał stronę do uiszczenia wpisu sądowego, podania numeru PESEL oraz oznaczenia miejsca zamieszkania pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało prawidłowo doręczone poprzez pozostawienie w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia. Strona skarżąca nie uzupełniła jednak wskazanych braków formalnych i fiskalnych.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Gabriel Węgrzyn po rozpoznaniu w dniu 20 marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale IV sprawy ze skargi: D. S. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia: odrzucić skargę.
D. S. (dalej: strona skarżąca) wniosła skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału IV stronę skarżącą wezwano
do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, podanie numeru PESEL oraz oznaczenie miejsca swojego zamieszkania, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania,
pod rygorem odrzucenia skargi.
Przesyłkę zawierającą odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu oraz wezwanie do uzupełnienia braków formalnych, po dwóch próbach doręczenia na adres podany przez stronę skarżącą we wniosku o pobyt czasowy
oraz w odpowiedzi na skargę, wobec jej niepodjęcia w terminie, pozostawiono
w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia.
Braki formalne i fiskalne skargi nie zostały usunięte.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 dalej: p.p.s.a.), skarga powinna zawierać oznaczenie miejsca zamieszkania strony skarżącej, a w razie jego braku - adresu do doręczeń,
lub siedziby i adresów stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników.
Skarga powinna zawierać także numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną (art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a.).
W przypadku stwierdzenia braków formalnych skargi przewodniczący wzywa stronę skarżącą do uzupełnienia skargi w terminie siedmiu dni. Skarga, której braków formalnych strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu
(art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.).
Zgodnie z art. 220 § 1 zd. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej: p.p.s.a.), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Natomiast zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
Z akt sprawy wynika, że przesyłkę skierowaną do strony skarżącej zawierającą odpis zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego
od skargi, wezwanie o numer PESEL oraz oznaczenie miejsca zamieszkania,
w wyniku niepodjęcia jej oraz w wyniku dwukrotnego awizowania w dniach
10 i 18 lutego 2025 r. pozostawiono w aktach ze skutkiem doręczenia na dzień
24 lutego 2025 r. na podstawie art. 73 § 1 i § 4 p.p.s.a., zatem siedmiodniowy termin
do wykonania powyższych zobowiązań upłynął z dniem 3 marca 2025 r. Tymczasem,
co potwierdzają akta sprawy, w oznaczonym terminie skarga nie została opłacona jak również nie uzupełniono pozostałych braków skargi.
Wobec powyższego Sąd postanowił skargę odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. oraz art. 220 § 3 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło