IV SAB/Wr 1265/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Świetlikowski po rozpoznaniu w Wydziale IV w dniu 25 stycznia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. N. na bezczynność Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności we Wrocławiu w przedmiocie wydania orzeczenia o stopniu niepełnosprawności postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 8 listopada 2021 r. (data wpływu do organu) strona skarżąca wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na opisaną w sentencji bezczynność Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności we Wrocławiu domagając się m. in. zobowiązania w/w organu do wydania orzeczenia o stopniu niepełnosprawności. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Badanie merytorycznej zasadności skargi każdorazowo poprzedza analiza jej dopuszczalności. Postępowanie sądowoadministracyjne może toczyć się bowiem wyłącznie na podstawie prawnie dopuszczalnej i skutecznie wniesionej skargi. Właściwość sądu administracyjnego nie obejmuje spraw, w których przepisy prawa przewidują kognicję sądów powszechnych. Zgodnie z art. 4778 § 2 pkt 4 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego (Dz.U. z 2020 r. poz. 1795 ze zm.) sprawy z zakresu ubezpieczeń społecznych - o ustalenie niepełnosprawności lub stopnia niepełnosprawności należą do właściwości sądów rejonowych, sądów pracy i ubezpieczeń społecznych. Nadto wskazać należy, że przepis art. 4779 ust. 4 k.p.c. przewiduje, że w sytuacji w jakiej organ rentowy lub wojewódzki zespół do spraw orzekania o niepełnosprawności nie wydał decyzji lub orzeczenia w terminie dwóch miesięcy od dnia zgłoszenia roszczenia w sposób przepisany, odwołanie można wnieść w każdym czasie po upływie tego terminu. Przepisy kodeksu postępowania cywilnego przewidują zatem tryb postępowania w przypadku bezczynności organu rentowego. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.) sąd administracyjny odrzuca skargę jeśli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego. Mając na uwadze powyższe Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę.