IV SAB/Wr 1279/24

PostanowienieWSA we Wrocławiu2025-02-17

Skład orzekający: Sędzia WSA Tomasz Świetlikowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania powinna zostać odrzucona, jeśli pełnomocnik strony nie uiścił wpisu sądowego i nie złożył pełnomocnictwa pomimo wezwania sądu?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, ponieważ pełnomocnik strony skarżącej nie uiścił wymaganego wpisu sądowego ani nie złożył pełnomocnictwa w zakreślonym terminie, pomimo prawidłowego wezwania przez sąd. Brak uzupełnienia tych braków formalnych skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Stan faktyczny
A. P., reprezentowana przez pełnomocnika, wniosła skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w sprawie udzielenia zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego UE. Przewodniczący Wydziału IV wezwał pełnomocnika do uiszczenia wpisu sądowego i złożenia pełnomocnictwa w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania zostały doręczone pełnomocnikowi 21 stycznia 2025 r. Pełnomocnik nie złożył pełnomocnictwa ani nie uiścił wpisu sądowego w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Świetlikowski po rozpoznaniu w dniu 17 lutego 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. P. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej postanawia: odrzucić skargę. Uzasadnienie: A. P. (dalej: strona) - zastępowana przez profesjonalnego pełnomocnika - wniosła skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału IV pełnomocnika strony wezwano do uiszczenia wpisu sądowego od skargi oraz złożenia pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwań, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłkę zawierającą wezwania prawidłowo doręczono pełnomocnikowi strony w dniu 21 stycznia 2025 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 18 akt sądowych). W zakreślonym terminie pełnomocnik strony nie złożył pełnomocnictwa. Ponadto, zgodnie z informacją z dnia 12 lutego 2025 r., w Rejestrze Opłat Sądowych nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy (notatka służbowa – k. 19 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 220 § 1 zd. 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej: p.p.s.a.), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (§ 3). Ponadto w myśl art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 3 p.p.s.a., do skargi należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli skargę wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa (art. 37 § 1 p.p.s.a.). W przypadku stwierdzenia braków formalnych skargi przewodniczący wzywa stronę do uzupełnienia skargi w terminie siedmiu dni. Skarga, której braków formalnych strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). W sprawie wezwania Sądu do uiszczenia wpisu od skargi oraz złożenia pełnomocnictwa doręczono pełnomocnikowi strony w dniu 21 stycznia 2025 r. Siedmiodniowy termin do wykonania wezwań upłynął zatem z dniem 28 stycznia 2025 r. (wtorek) Wobec nieuiszczenia w zakreślonym terminie wymaganego wpisu od skargi oraz nieuzupełnienia wymogów formalnych skargi, skargę należało odrzucić na podstawie art. 220 § 3 i art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., co orzeczono w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło