IV SAB/Wr 133/19

PostanowienieWSA we Wrocławiu2019-08-13

Skład orzekający: Ewa Kamieniecka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu powinna zostać odrzucona z powodu nieusunięcia braków formalnych w postaci braku podpisu i numeru PESEL?
Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA, jeżeli skarżący nie usunie w wyznaczonym terminie braków formalnych, takich jak brak podpisu strony lub jej przedstawiciela ustawowego, czy brak numeru PESEL w pierwszym piśmie procesowym. Termin na uzupełnienie braków liczy się od dnia doręczenia wezwania, a jego upływ skutkuje odrzuceniem skargi.
Stan faktyczny
Skarżący T. K. wniósł skargę na bezczynność Prezesa Sądu Rejonowego w W. w przedmiocie nierozpoznania jego zastrzeżeń dotyczących postępowania egzekucyjnego. Przewodniczący WSA we Wrocławiu wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi (podpisanie i podanie numeru PESEL) w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia. Wezwanie zostało doręczone 30 lipca 2019 r. Skarżący nie uzupełnił braków w wyznaczonym terminie, który upływał 6 sierpnia 2019 r.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Kamieniecka po rozpoznaniu w dniu 13 sierpnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. K. na bezczynność Prezesa Sądu Rejonowego w W. w przedmiocie prowadzenia postępowania egzekucyjnego postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 4 czerwca 2019 r., przesłanym za pośrednictwem poczty elektronicznej, T. K. (dalej strona lub skarżący) wniósł skargę na bezczynność Prezesa Sądu Rejonowego w W. w przedmiocie nierozpoznania jego zastrzeżeń względem prowadzonego postępowania egzekucyjnego. Zarządzeniem przewodniczącego Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 9 lipca 2019 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie oraz podanie numeru PESEL w terminie 7 dni od daty doręczenia pisma, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone stronie w dniu 30 lipca 2019 r. Skarżący w przewidzianym okresie, który upływał z dniem 6 sierpnia br., nie usunął braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm., dalej p.p.s.a.), każde pismo strony powinno zawierać podpis strony lub jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Ponadto w myśl § 2 pkt 1 lit. b) powołanego przepisu, pierwsze pismo w sprawie winno zawierać również numer PESEL strony je wnoszącej. Stosownie do art. 49 § 1 p.p.s.a., jeśli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Taka zaś sytuacja zachodzi w przypadku pisma procesowego szczególnego rodzaju, jakim jest skarga, gdyż konsekwencją nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi jest jej odrzucenie (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Z akt przedmiotowej sprawy wynika, że w dniu 12 lipca 2019 r. przesłano stronie skarżącej wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi, z tym pouczeniem, że ich nieusunięcie w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania będzie skutkowało odrzuceniem skargi. Jak wynika z treści art. 83 § 1 i 2 p.p.s.a., terminy oblicza się według przepisów prawa cywilnego, z tym zastrzeżeniem, że jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. W myśl art. 111 § 1 i 2 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (tekst jednolity: Dz. U. z 2019 r., poz. 1145 ze zm.), termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia, przy czym jeżeli początkiem terminu oznaczonego w dniach jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym to zdarzenie nastąpiło. W przedmiotowej sprawie wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi zostało doręczone stronie skarżącej w dniu 30 lipca 2019 r. Zatem termin na ich usunięcie upływał z dniem 6 sierpnia 2019 r., który wypadał we wtorek. W zakreślonym terminie skarżący nie podpisał jednak skargi, ani nie podał swojego numeru PESEL. Wobec powyższego wniesioną skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., o czym orzeczono jak w sentencji niniejszego postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło